В апреле 2021 года мониторинг зафиксировал 10 сообщений. Из них 7 определяют фактическое положение СМИ в свете политической атмосферы месяца, 1 дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов, судебных делах в отношении СМИ и журналистов, 2  – о нападениях и угрозах в отношении СМИ и журналистов, а также конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов, которые, в большинстве своем, не основаны на законе.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ И ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЙ

06.04.2021

Часть коллектива «5 канала» пожаловались на нового директора. На сегодня конфликт исчерпан

Журналисты требуют снять с занимаемой должности нового руководителя Рахата Сулайманова. Обращение сотрудников было направлено главе государства Садыру Жапарову, премьер-министру Улукбеку Марипову, руководителю Фонда госимущества мирлану Бакирову и министру культуры Кайрату Иманалиеву.

По словам продюсера новостного отдела Шайырбека Эркин уулу, на сотрудников, поставивших подпись под обращением, оказывается давление.

Напомним, Рахат Сулайманов был назначен директором канала 12 января текущего года. Ранее он занимал должность пресс-секретаря в ГКНБ.

В обращении работники канала обвиняют Р.Сулайманова в психологическом давлении, беспричинном урезании заработной платы и расколе коллектива.

По словам сотрудников канала, новый директор утвердил проект по оптимизации без согласования с коллективом. Из-за этого большинство сотрудников узнало о значительном сокращении своих зарплат только после ее получения.

Согласно обращению, Р.Сулайманов сокращал заработную плату дважды. Некоторые сотрудники стали получать на 30-40 процентов меньше. Из-за этого 7-8 сотрудников были вынуждены уволиться с канала.

Также в обращении написано, что Сулайманов без необходимости открыл новые вакансии «исполнительного директора», «ответственного редактора» и привел туда «своих людей».

По словам генерального директора телерадиокомпании «Пятый канал» Рахата Сулайманова, конфликт исчерпан, вопросы были решены. Сегодня творческий коллектив работает в штатном режиме.

Азамат Касыбеков,
представитель ОО «Журналисты» в Чуйской обл. и г.Бишкек

08.04.2021

Журналиста Эрулана Кокулова допросили в здании ГУВД Нарына

Пока сотрудники ГУВД допрашивали журналиста, за окнами здания милиции собрались около 100 человек, которые пришли его поддержать.

«Подписал документ о неразглашении информации. Все прошло нормально. Видел своих сторонников у здания милиции. Поговорил. Они уже разошлись. Вроде повторно не собираются вызывать. Мы выезжаем в Бишкек», – пояснил Кокулов выходя из здания ГУВД.

По словам журналиста, заявление на него написала компания «Топ Ночь», на складе которой он выявил просроченный товар. Он приехал в Нарын 23 марта в рамках своего проекта.

«На складе был товар, у которого срок годности закончился в 2019 и 2020 годах. Материал был опубликован на YouTube», – добавил Эрулан Кокулов.

Азамат Касыбеков,
представитель ОО «Журналисты» в Чуйской обл. и г.Бишкек

21.04.2021

К родственникам журналиста Каната Каниметова наведались милиционеры

Это произошло две недели назад, но сообщили об этом родственники Каниметову только недавно, так как ранее опасались прослушки.

«Свой визит они объяснили тем, что я, якобы, игнорирую повестки на допрос и сверху поступила команда установить мое местонахождение… Какой бред! На допрос в ГКНБ, как вы все знаете, меня вызывали только один раз, и я без проблем пришел. Причем было это 11 марта, а эти пришли в мой дом в Балыкчи две недели назад», – написал Канат Каниметов.

К.Каниметов добавил, что один из милиционеров пугал ее родственницу тем, что проведет в доме обыск, а позже просили подписать документ о том, что журналист там не живет. Когда она отказалась, силовики потребовали, чтобы на следующий день женщина пришла в РОВД и написала объяснительную.

В УВД Иссык-Кульской области заявили журналистам, что они не могут комментировать эту ситуацию, так как следственным производством К.Каниметова занимается Госкомитет нацбезопасности. Пока в ГКНБ не прокомментировали ситуацию.

Азамат Касыбеков,
представитель ОО «Журналисты» в Чуйской обл. и г. Бишкек

21.04.2021

Журналист Болот Темиров рассказала о давлении, после расследования разгона митинга около МВД

«Некий Мирлан Стамов, координатор партии «Мекенчил» запугивает тем, что придут к нам… Мол сотрите по-хорошему…», – написал журналист в своем аккаунте в Фейсбуке.

До этого журналист уже написал, что пытаются взломать аккаунты в Фейсбук и Инстаграм. По его словам, это возможно были люди, связанные с МВД.

Напомним, Болот Темиров опубликовал материалы, в котором расследовал разгон митинга активистов с требованием отставки главы МВД Кыргызстана Улана Ниязбекова.

По мнению журналиста, провокаторы, которые вели себя агрессивно, управлялись сотрудниками милиции в гражданском. Сотрудники ютуб-канала «Темиров Лайф» смогли идентифицировать часть правоохранителей.

Азамат Касыбеков,
представитель ОО «Журналисты» в Чуйской обл. и г. Бишкек

22.04.2021

Ютубер Адыл Акжол уулу в качестве свидетеля дал показания в милиции

20 апреля ошский ютубер Адыл Акжол уулу дал свои показания в качестве свидетеля о видео, размещенном на его канале в YouTube.

«17 апреля ко мне пришло видеообращение граждан города Ош. Нашедший бюллетени в уборной обратился ко мне, чтобы это смогли увидеть соответствующие органы. Я же опубликовал, указав, что это видео пришло от пользователей. Спустя два дня мне позвонили из десятого управления МВД. Вчера опять звонили и сказали, что нужно срочно написать объяснительную. Мне не присылали повестки. Я написал объяснительную. Спрашивали о том, как попало ко мне видео, сам ли пошел, кто дал, его имя и его номер. Я сохраняю конфиденциальность источника», – рассказал Адыл Акжол уулу.

Пресс-секретарь ГУВД Оша Замир Сыдыков подтвердил факт допроса в качестве свидетеля ютубера Адыла Акжол уулу. В настоящее время проводится проверка по фактам нарушений в ходе выборов.

До этого Адыл Акжол уулу также давал показания в правоохранительных органах по видео, опубликованному на его канале. Число его подписчиков сегодня составляет свыше полумиллиона пользователей.

11 апреля прошли выборы депутатов в 28 городских и в 420 айылных кенешей, а также голосование на референдуме за проект Конституции КР. Стало известно, что в нескольких избирательных участках были зафиксированы нарушения.

Гульзат Газиева,
представитель ОО «Журналисты» в Оше

23.04.2021

ОТРК хотят привлечь к ответственности за рекламу ядовитого вещества

Юристы ОФ «Центра Медиа Развития» просят привлечь к ответственности редакцию телеканала «Ала-Тоо 24» ОТРК за рекламу ядовитого вещества на основе иссык-кульского корня (аконита).

Уточняется, что 17 апреля в эфире канала «Ала-Тоо 24», входящего в телесемейство общественной телерадиокорпорации, в выпуске новостей показали сюжет о настойке корня ядовитого растения — аконита джунгарского, в народе называемого иссык-кульским корнем. Растение возглавляет список ядовитых растительных препаратов ВОЗ. Неправильное его употребление даже при малейшей ошибке может привести к смерти человека.

В сюжете дается информация, которая фактически является рекламой настойки иссык-кульского корня в качестве лекарства от коронавируса.

«В эфире также демонстрируется пластиковая бутылка со светлой мутной жидкостью, этикеткой белого цвета с изображением гор, по-видимому, с раствором иссык-кульского корня. Такая демонстрация товара фактически является рекламой лекарственного препарата, который не сертифицирован и, более того, является смертельно опасным», – отмечает директор фонда Нургуль Абдыкеримова.

В материале журналист приводит комментарии народной целительницы Ажарбубу Жамангуловой и активиста Кыяса Молдокасымова. Более того, журналисты взяли интервью у псевдолекаря Хашима Зайналиева, которому запрещено заниматься медицинской практикой, так как его лечение ранее приводило к смертям людей. Сам канал в декабре 2018 года показывал сюжет о нем, называя его «лекарем-калекарем».

«То есть фактически весь новостной сюжет является рекламой настойки иссык-кульского корня мутно-белого цвета в прозрачной пластиковой бутылке с этикеткой с изображением гор. По закону реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии и опасным действиям, создающим угрозу их жизни и здоровью, а также призывающим к беспорядку и панике. Этот новостной сюжет фактически призывает граждан использовать крайне ядовитую настойку в качестве лекарства от коронавируса, что может повлечь угрозу здоровью и жизни таких граждан», — говорится в обращении.

Нужно сказать, что ВОЗ заявила о спорном методе лечении настойкой, так как она не прошла каких-либо клинических исследований и, соответственно, не может быть зарегистрирована и рекомендована для широкого использования населением.

Уточняется, что директор Центра Нургуль Абдыкеримова обратилась в Госагентство антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и финансов и Управление рекламы, защиты прав потребителей, недобросовестной конкуренции и международного сотрудничества с просьбой привлечь к ответственности редакцию канала «Ала-Тоо 24», а также всех других лиц, нарушивших Закон «О рекламе».

ОФ «Центра Медиа Развития» также обратился в Наблюдательный совет ОТРК с жалобой на грубые нарушения законодательства и редакционной политики в новостном выпуске канала «Ала-Тоо 24».

«При подготовке данного новостного сюжета были нарушены практически все редакционные принципы ОТРК, такие как:

– принцип Общественного интереса;
– принцип Профессионализма;
– принцип Редакционной независимости;
– принцип Объективности;
– принцип Достоверности и беспристрастности;
– принцип Плюрализма мнений;
– принцип Ответственности перед аудиторией», – пишет ОФ «Центра Медиа Развития».

Общественный фонд попросил НС принять меры в отношении Редакции канала «Ала-Тоо 24», а также Генерального директора ОТКР, в связи с нарушениями законодательства и Редакционной политики, которые несут реальную угрозу для здоровья нации.

Азамат Касыбеков,
представитель ОО «Журналисты» в Чуйской обл. и г. Бишкек

30.04.2021

Медиасообщество Кыргызстана призвало всех руководствоваться принципом “не навреди”

Медиа организации Кыргызстана распространили заявление по поводу конфликта на границе с Таджикистаном.

“Уважаемые коллеги – журналисты Кыргызстана и Таджикистана!

В настоящее время публикуется много материалов о конфликте на границе. Важно помнить, что СМИ являются одним из самых мощных инструментов по воздействию на аудиторию. Ответственность журналистов за достоверность информации должна быть высокой. Одно неуместное или неосторожное слово, один недостоверный или искаженный факт на страницах печати, или интернет-ресурсов, или прозвучавший по радио или телевидению может накалить ситуацию до такой степени, что и органы правопорядка будут бессильны остановить волну террора и насилия.

Никто не запрещает журналисту говорить правду. Более того, это его задача. Но правда должна быть основана на реальных фактах из достоверных источников, лучше проверенных несколькими источниками, а журналистский материал в целом быть сбалансированным, беспристрастным и лишенным эмоций. Особенно когда речь идет о событиях и процессах, требующих максимальной осторожности и деликатности. Важно не допустить распространения фейковой информации, дезинформации читателей, зрителей.

Мы также просим пользователей социальных сетей воздержаться от негативных комментариев во избежание эскалации конфликта и его нагнетания.

Поэтому мы призываем всех, кто освещает события на границе, соблюдать принцип “не навреди”.

Старайтесь делать акцент на способах разрешения конфликтов, объединяющих факторах между соседними народами, соблюдать требования совместной Декларации о стандартах качества информации.

Декларация о стандартах качества информации

Мы, медиасообщество Кыргызстана, обсудив возможности улучшения качества освещения приграничных проблем, понимая ответственность за содействие сохранению мира и добрососедства между нашими странами, ставя по главу угла интересы и потребности граждан в полной, актуальной, разносторонней информации об общественно значимых событиях, выработали следующие стандарты, которые намерены соблюдать в своей работе:

Принципы и правила по освещению приграничных проблем:

• Сбалансированность: мы будем всегда соблюдать баланс мнений сторон при освещении двусторонних проблем.
• Достоверность, точность: мы не будем допускать в публикациях искажения фактов, не будем распространять непроверенные факты, всегда указывать на источник при цитатах.
• Никогда не воспроизводить слухи.
• Всегда соблюдать принцип объективности, непредвзятости.
• Не допускать воспроизведения негативных эмоциональных, агрессивных цитат.
• Соблюдать принцип “не навреди”. Всегда думать о последствиях материала, не допускать способствования или содействия эскалации конфликта.
• Всегда проявлять уважение к культуре и истории, соблюдать этические нормы при описании социокультурных норм другой страны.
• Всегда знать и соблюдать законодательство обеих стран, провести необходимые консультации, проверку норм закона до публикации материала во избежание нарушений.
• Готовить материалы с точки зрения интересов рядовых граждан обеих стран.
• Проводить обсуждение материалов по приграничной тематике – мониторинг и анализ ошибок или нарушений.
• Всегда искать позитивные истории и пути решения проблем.

Мира и добра всем!” – говорится в заявлении.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ И ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЙ

Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из фактов публикации определенных сведений

24.04.2021

Семья Матраимовых отказалась от иска к ряду СМИ

В Свердловский районный суд Бишкека поступило заявление от адвокатов бывшего заместителя председателя Государственной таможенной службы Райымбека Матраимова об отказе от исковых требований к СМИ.

Заявление подписано адвокатами истцов Мадиной Ниязовой и Татьяной Карыжинской. В нем адвокаты просят суд принять отказ от исковых требований семьи Матраимовых к журналисту Али Токтакунову, «Азаттыку», Kloop.kg и ИА 24.kg и прекратить производство по делу.

Напомним, поводом для подачи иска стала серия совместных журналистских расследований «Азаттыка», издания «Клооп» и Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) в журналистских расследованиях о коррупционных схемах в таможенных органах Кыргызстана, в которых упоминалась имя Райымбека Матраимова.

«27 апреля будет заседание суда. Представители истцов должны официально об этом объявить. Посмотрим, примет это суд или нет. Наше мнение по этому вопросу тоже спросят», – сказал адвокат Акмат Алагушев, защищающий права «Азаттыка» в деле по иску Матраимова.

В заявлении отмечается, что постановлением следователя ГКНБ уголовное дело в отношении Матраимова по факту легализации преступных доходов было прекращено, в связи с чем «отпала необходимость в отдельном порядке доказывать лживость и надуманность обстоятельств, указанных в журналистских расследованиях».

В октябре 2020 года Райымбек Матраимов был задержан в рамках дела о расследовании коррупционных схем в органах таможни. Он был отпущен под подписку о невыезде и возместил ущерб, поэтапно перечислив 1 млрд 400 млн сомов наличными и передав имущество на 600 млн сомов. Позже суд признал его виновным в коррупции и оштрафовал на 260 тысяч сомов.

18 февраля 2021 года Райымбек Матраимов вновь был задержан сотрудниками ГКНБ – по подозрению в отмывании преступных доходов. Он был водворен в СИЗО ГКНБ, однако спустя несколько дней стало известно, что Матраимов переведен в одну из частных клиник. Его перевели в колонию в начале апреля.

15 апреля ГКНБ заявил, что прекратил досудебное производство в отношении Матраимова и освободил его из-под стражи, сообщив, что за рубежом не обнаружено имущества Райымбека Матраимова и членов его семьи.

9 декабря 2020 года стало известно, что США включили экс-зампредседателя Государственной таможенной службы Кыргызстана Райымбека Матраимова в Глобальный список Магнитского. По данным Минфина США, вся собственность включенных в список лиц и их доли в различных активах, находящихся в Соединенных Штатах или во владении, или под контролем физических или юридических лиц США, будут заморожены.

Азамат Касыбеков,
представитель ОО «Журналисты» в Чуйской обл. и г. Бишкек

Комментарий

27 апреля 2021 года в Свердловском суде г. Бишкек было начато рассмотрении дела по иску семьи Матраимовых по существу. Представители истцов озвучили ранее поданное заявление об отзыве искового заявления. Стороны ответчиков не возразила о приобщении поданного заявления. Суд в тот же день вернувшись с совещательной комнаты прекратил производство по делу. По делу поставлена окончательная точка, вновь обращаться по тем же сведениям нельзя, суд их не примет.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЯМ И ЖУРНАЛИСТАМ

Нападения на журналистов и СМИ и интернет-изданий

12.04.2021

Ош: были факты воспрепятствования профессиональной деятельности журналистов при освещении хода выборов

Милиция начала проверку по фактам нападения 11 апреля на наблюдателя и журналиста интернет-издания «Клооп» во время выборов депутатов местных кенешей и референдума по новой Конституции на одном из избирательных участков в Оше.

Пресс-секретарь Ошского ГУВД Замир Сыдыков сообщил, что обе стороны обратились с заявлением в милицию.

«Нападавшая сторона в своем заявлении указала, что была провокация – велась съемка без разрешения. По этому факту было зарегистрировано дело по статье Уголовного кодекса «хулиганство». А по заявлению «Клоопа» было зарегистрировано по статье «воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов», – сказал Замир Сыдыков.

Инцидент произошел в городе Ош на избирательном участке № 5304, когда корреспонденты «Клоопа» Бекмырза Исаков, Алийма Алымова и наблюдатель Чолпон Кожошева начали снимать подозрительную группу женщин. На них напали трое человек и отняли мобильные телефоны.

В «Клооп Медиа» сообщили, что с жалобой на милицию Оша обратятся в прокуратуру. Адвокат пострадавших Мухайё Абдураупова сказала, что готовит жалобу на сотрудников Ак-Бууринского отделения милиции о том, что не был выдан талон о регистрации дела, в котором должна была быть отражена информация, по какой статье зарегистрировали дело, номер заявления, а также не было проведено очной ставки.

Был и другой факт воспрепятствования профессиональной деятельности журналиста. Была предпринята попытка сделать копию служебного удостоверения и паспорта корреспондента «Ынтымак ТВ» Мимозы Жанибек кызы.

«При входе на избирательный участок я предъявила своё удостоверение. Для регистрации попросила написать фамилию и имя. Поскольку мне сказали, что на всех избирательных участках проходит регистрация СМИ, я еще и подписалась. Затем спросили удостоверение и паспорт. Сказали, что они должны сделать копии и переписать номера, якобы, это поручение территориальной избирательной комиссии. А иначе пригрозили, что не позволят снимать. Чуть погодя во время интервью председатель участка сказала иное, что попросили лишь для регистрации», – рассказала Мимоза Жанибек кызы.

11 апреля в Кыргызстане граждане голосовали за депутатов в 28 городских и в 420 айылных кенешей, а также голосование на референдуме за проект Конституции КР.

Гульзат Газиева,
представитель ОО «Журналисты» в Оше

Комментарий

В ходе выборов в местные кенеши независимыми наблюдателями было зафиксировано множество нарушений по всей республике. Данный факт необходимо постараться довести до разрешения конфликта, по существу. Это является вопиющим примером наглости правонарушителей, который поддерживается безнаказанностью со стороны правоохранительных органов. Такая форма самоуправства стала нормой на выборах. При этом необходимо хулиганство вменять именно нападавшим, так как статья 89 «Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста» по Кодексу о Проступках КР не содержит квалифицирующего признака по сбору информации, а только при распространении. В данную статью необходимо вносить изменения, усиливая дополнительными квалифицирующими признаками. Положительным моментом в данном случае является тот факт, что журналиста сопровождает профессиональный адвокат.

30.04.2021

Произошло нападение на корреспондента агентства Sputnik Зульфию Тургунову

30 апреля корреспондент информационного агентства «Sputnik Кыргызстан» Зульфия Тургунова, освещавшая конфликт на границе, подверглась нападению со стороны группы людей. Нападение произошло во время встречи главы ГКНБ Камчыбека Ташиева с населением города Баткен.

«На протяжении двух дней освещаю события на кыргызко-таджикской границе. Сегодня, 30 апреля, на спортивной площадке рядом с администрацией Баткенской области Камчыбек Ташиев проводил встречу с населением. Там граждане не только журналистам, но и друг другу запрещали пользоваться телефонами и говорили, что распространяемой информацией пользуется таджикская сторона и в результате они выигрывают и информационную войну, и вооруженное столкновение. Как журналист я решила сделать пару кадров на телефон с места события. А мне не дали возможности достать свой телефон из кармана. Тогда я начала слушать. Вдруг кто-то схватил меня за шею со словами “Уходи” и толкнул. Я упала. Затем меня поволокли несколько метров. Там были Ташиев и губернатор Омурбек Суваналиев, за ними в 2-3 ряда стояли сотрудники спецслужб и никто из них не заступился за меня», – рассказала Зульфия Тургунова, корреспондент агентства “Sputnik Кыргызстан”. Также она сообщила, что пережила стресс и пребывала в состоянии шока.

Шеф-редактор информационного агентства “Sputnik Кыргызстан” Эркин Алымбеков приз  вал правоохранительные органы не допускать неправомерных действий в отношении журналистов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей.

УВД Баткенской области проводит проверку по данному факту.

Медиасообщество Кыргызстана распространило обращение, в котором призвало всех руководствоваться принципом “не навреди” во время освещения противостояния на границе с Таджикистаном.

28 апреля на границе Кыргызстана и Таджикистана вспыхнул приграничный конфликт. Во время вооруженного конфликта сгорели дома, были жертвы с обеих сторон. Было эвакуировано около 20 тысяч человек, проживающих в приграничной зоне.

Гульзат Газиева,
представитель ОО «Журналисты» в Оше

Комментарий

Эта ситуация схожа с предыдущим кейсом. Только в данном случае нападение было со стороны сотрудников правоохранительных органов, переодетых в гражданскую одежду. Надо особо отметить, что это произошло на глазах у людей и никто не вступился за нее. К сожалению, неизвестно, будет ли пострадавшая подавать заявления в правоохранительные органы. Фиксация правонарушения, возможно, не даст результатов, но данное нарушение с фабулой дела будет отражена в статистике.

__________________________

Мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ осуществляется при поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан» и партнерстве ОФ «Институт Медиа Полиси»