Мониторинг

состояния сети Интернет и нарушений прав ее пользователей в Кыргызской Республике в июле 2008 года

I.ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА СЕГМЕНТА КG

1. Государственная политика центральных органов власти и управления развития Интернета

Июль, 07

Госагентство по делам религии КР планирует открыть свой сайт

По словам директора Госагентства по делам религии КР Каныбека Осмоналиева, в скором будущем инициируется создание интернет-сайта ведомства. Об этом он сообщил 7 июля в Национальном информагентстве «Кабар» во время пресс-конференции, посвященной разработке проекта закона «О свободе вероисповедания и религиозных организациях».

Июль, 08

На сайтах можно узнать подлинность выданных дипломов и аттестатов

Подлинность выданных дипломов и аттестатов в Кыргызской Республике можно будет узнать на сайтах www.verify.kg иwww.tartip.com.kg, сообщает Национальное информагентство «Кабар». Данные сайты были разработаны специально по заказу Государственное агентство информационных ресурсов и технологий КР (ГАИРТ).

ГАИРТ с 2004 года успешно сотрудничает с Министерством образования и культуры КР. За это время составлен реестр персонифицированных документов об образовании – аттестатов, дипломов – всего свыше 920 тысяч записей.

На основании имеющейся базы данных, ГАИРТ осуществляет работы по созданию Государственного регистра образования (ГРО). ГРО – это базовый информационный ресурс, обеспечивающий механизмы создания, хранения, актуализации, поиска и выдачи по запросам информации о выпущенных в обращение персонифицированных документов государственного значения об образовании физических лиц.

С 2007 года работает система проверки подлинности документов удаленного доступа. Также по заказу ГАИРТ были созданы два вышеназванных сайта. На первом сайте размещена инструкция «О порядке подтверждения подлинности аттестатов о среднем общем образовании, дипломов о среднем профессиональном образовании, предъявленных студентами в высшие и средние профессиональные учебные заведения республики в 2005 году».

Июль, 08

В Минобразования КР представлен проект программы «Электронная школа 2008/2009»

В Министерстве образования и науки Кыргызстана 8 июля 2008 года был представлен проект Программы «Электронная школа 2008/2009» (Развитие информационных технологий в системе школьного образования Кыргызской Республики на 2008-2009 уч. год), сообщает ИА «АКИ-Пресс».

Стратегическая цель программы – сделать школу адекватной современным требованиям мировой экономики.

В настоящее время в школах Кыргызстана, по данным Министерства образования и науки, на 240 учеников приходится один современный компьютер, тогда как среднее соотношение в странах Евросоюза – 1 компьютер на 7 школьников.

Данная программа является первым этапом информатизации системы школьного образования, которая направлена на достижение следующих приоритетов:

– компьютеризация школ;

– подключение школ к сети Интернет;

– создание цифровых и образовательных ресурсов;

– повышение уровня использования ИКТ учителями в учебном процессе.

В рамках реализации данной программы Министр образования и науки КР Ишенгуль Болджурова провела встречи с представителями Общественного фонда «Гражданская инициатива Интернет политики», где также были обговорены вопросы подключения школ к Интернету, а также проект Программы «Электронная школа 2008/09», а также обсуждены Программы «Один портативный компьютер каждому ребенку», «1 (ноутбук) – 1 (ученик)».

Июль, 17

Республика Корея и Кыргызская Республика обсудили развитие «Электронного Правительства»

Кыргызская Республика рассматривается в качестве кандидата на получения гранта Республики Корея (Южная Корея) для содействия развитию «Электронного Правительства». Об этом было сообщено во время встречи представителей Посольства Республики Корея с представителями Аппарата Правительства КР и ряда госорганов, ответственных за реализацию программы «Электронное Правительство». Встреча состоялась 17 июля 2008 года.

Содействие развитию «Электронного Правительства» Корея намерена оказать 10 развивающимся странам мира. Объем безвозмездной помощи (гранта) каждой стране составляет порядка 300 тыс. долларов США.

В ходе встречи были обсуждены пути сотрудничества в рамках данной помощи. Так, в частности, было предложено создание «образцового министерства» на базе Министерства транспорта и коммуникаций КР и дальнейшее масштабирование, и тиражирование решения на другие органы государственной власти.

Как сообщает пресс-служба Правительства КР, в настоящее время ведется работа Аппарата Правительства КР с представителями Посольства Республики Корея в КР по более глубокому изучению возможностей оказания содействия развитию «Электронного Правительства» в Кыргызстане.

Июль, 23

Президент КР призвал Японию помочь в создании парка информационных технологий в Кыргызстане

Президент КР Курманбек Бакиев 23 июля 2008 года во время встречи с японской делегацией во главе с парламентским секретарем (вице-министр) министерства экономики, торговли и промышленности Японии Канаэ Ямамото озвучил необходимость создания IT-технопарка в Кыргызстане и отметил важность помощи Японии в создании парка информационных технологий, сообщает ИА «АКИpress».

По словам главы государства, для обеспечения активного развития отрасли ИКТ в Кыргызстане необходимо создание специализированного IT-технопарка и совершенствование системы подготовки профессиональных IT кадров необходимой квалификации.

«Информационно-коммуникационные технологии одна из наиболее успешных, быстрорастущих секторов кыргызской экономики, имеющего хорошие перспективы быстрого дальнейшего развития экспорта программного обеспечения и услуг, – подчеркнул Президент. – IT-технопарк может быть создан со специальным режимом налогообложения и ведения предпринимательской деятельности. IT-технопарк должен быть использован для решения одной из задач, стоящей перед кыргызской экономикой сегодня – создание критической массы мелких и средних инновационных технологических компаний».

Как отметил руководитель Секретариата Инвестиционного совета при Президенте КР Талайбек Койчуманов, после Инвестиционного семинара проведенного в Токио в ноябре 2007 года оживился интерес японских компаний к продукции кыргызских ИТ-компаний. В настоящее время, по его словам, услугами кыргызких компаний в сфере разработки программного обеспечения уже пользуются 10 японских компаний.

К. Ямамото сказала, что приехала в Кыргызстан для налаживания и углубления сотрудничества между двумя государствами по многим направлениям для практического осуществления договоренностей, которые были достигнуты во время рабочего визита Президента КР в Японию в ноябре 2007 года.

2. Меры по развитию и уровень развития Интернет-пространства в Кыргызской Республике

Июль, 01

Один из сотовых операторов сообщил о запуске WAP-сайта

Один из лидеров сотовой связи Кыргызстана компания «MegaCom» сообщила о запуске WAP-сайта (wap.megacom.kg).

С помощью WAP-сайта для абонентов MegaCom в любое время суток будут доступны самые последние новости компании, информация о тарифах, услугах, пунктах приема платежей, сведения о погоде и курсах валют. Более того, на WAP-сайте можно воспользоваться полным набором развлекательных сервисов.

Wap-сайт – это сайт для просмотра на экране мобильного телефона без какого-либо дополнительного оборудования (модема и компьютера).

Июль, 01

Информагентство проведет модернизацию серверного оборудования

С 30 июня по 1 августа ИА «24.kg» планирует провести модернизацию оборудования серверного оборудования. Как сообщил один из сотрудников информагентства, это вызвано тем, что сайт агентства часто становится объектом хакерских атак, из-за чего часто происходят сбои в его работе. Эти атаки особенно учащаются во время нарастания напряженности в социально-политической жизни республики.

В качестве другой меры в целях предотвращения сбоев в работе сайта, ИА также планирует создать зеркальный сайт в другой доменной зоне.

Июль, 03

Компьютеризация университета

Кыргызско-Узбекский университет достиг большого успеха в компьютеризации кабинетов, сообщает ИА «АКИpress-Фергана». В настоящее время на двенадцати факультетах Кыргызско-Узбекского университета функционируют 28 компьютерных классов, подключенных к Интернету. Эти цифры были озвучены во время заседания Ученого совета университета, на котором были подведены итоги 2007-2008 учебного года.

Июль, 13

Первый чемпионат по футболу среди интернет-форумов Кыргызстана

13 июля на поле спортивной базы Кыргызского технического университета состоялось открытие KG-лиги – первого футбольного чемпионата среди пользователей интернет-форумов Кыргызстана. До конца августа восемь команд будут оспаривать чемпионский титул, сообщает «Kloop.kg».

Как отмечает сайт, «впервые в Кыргызстане любительский футбольный чемпионат достиг таких масштабов и основан на интернет-аудитории».

В лиге участвует восемь команд: одна от форума «Diesel.Elcat.kg», самого популярного в Кыргызстане, по две от «Torrent.kg» – крупнейшей пиринговой файлообменной сети в Кыргызстане, по две от «Megaline» – одного из провайдеров, а также футбольные клубы интернет-кафе «Шмель», веб-сайта «Rock.kg» и «Shuttle Club».

Июль, 30

Ожидается модернизация сайта

Осенью планируется модернизация веб-сайта http://www.advocacy.kg. Об этом нашему корреспонденту 30 июля 2008 года сообщил директор Ассоциации НПО «Эдвокаси центра по правам человека» Жениш Тороев.

«Наш веб-сайт, который предназначен для НПО юга Кыргызстана, информирует обо всех событиях, имеющих отношение к правовой тематике. Прежде чем улучшить веб-портал, мы хотим получить пожелания и рекомендации от наших потребителей информации. Лишь после этого мы приступим к модернизации веб-сайта», – сказал он.

По словам, Ж. Тороева, большую часть информации, размещенной на веб-сайте http://www.advocacy.kg, НПО получает из первоисточников.

Июль, 30

Кыргызскоязычный вариант веб-сайта будет закрыт

Функционирование кыргызскоязычной версии веб-сайта http://www.home.osh.kg, принадлежащей сети компьютерных магазинов «Домашний» на юге Кыргызстана, будет приостановлено. Об этом нашему региональному корреспонденту 30 июля 2008 года сообщил IT-специалист этой организации Ильяс Абдылдаев.

«Это связано с тем, что поддержка веб-сайта на кыргызском языке параллельно с русским языком требует больших ресурсов в связи с постоянным обновлением реализуемых нами товаров», – сказал он.

По словам И.Абдылдаева, здесь также имеют место технические проблемы, связанные со шрифтами кыргызского алфавита, и трудности перевода.

Июль, 31

В Интернете появится новый веб-сайт

На днях планируется запустить веб-сайт совместного проекта «Мобилизация СМИ в поддержку прав женщин и детей в Центральной Азии» (Европейская комиссия, Фонд Всемирной Службы Би-Би-Си, Ошский ресурсный центр СМИ). Об этом нашемурегиональному корреспонденту 31 июля 2008 года сообщила исполнительный директор Ошского ресурсного центра СМИ Максуда Айтиева.

«Веб-сайт будет раскручиваться посредством электронного бюллетеня, который будет формироваться из новостей проекта. В связи с этим каждый желающий может выслать свои заметки, статьи, интервью, комментарии на тему прав женщин и детей в электронной версии, которые были опубликованы в период с ноября 2007 года», – сообщила она.

Проект реализуется в трех странах: субпартнерами в Кыргызстане выступает Ошский ресурсный центр СМИ, в Казахстане – местная организация «Береке», в Таджикистане – НАНСМИТ (Национальная Ассоциация Независимых СМИ Таджикистана).

Июль, 31

В Бишкеке пройдет конференция «Barcamp Central Asia»

В Бишкеке 1-3 августа пройдет конференция «Barcamp Central Asia 2008» по развитию веб-предложений, находящихся в ранней стадии развития. Об этом 31 июля 2008 года на пресс-конференции в ИА «АКИpress» сообщили организатор конференции Бектур Искандер и представитель компании «Opera Software», являющегося спонсором мероприятия, Чарльз МакКэйти Невил.

По словам Б. Искандера, баркэмпы – международный формат конференций, которые организуются самими участниками, без детального планирования содержимого и без управляющей организации. Также он поведал, что баркэмпы проводятся в течение 2-3 дней, в Бишкеке такая конференция также будет проходить 3 дня и будет состоять из трех основных сегментов: презентаций, инкубатора инноваций и бриджкэмпа.

Как стало известно на пресс-конференции, главной задачей организаторов – свести в одной комнате потенциальных спонсоров и заинтересованных в Интернете людей, для их знакомства и обмена опытом.

3. Оценка фактического состояния Интернет-пространства сегмента КG

Июль, 02

Сравнительный анализ развития электронного управление Кыргызстана и Узбекситана

В «Gazeta.kz» за 2 июля было сделано сравнение между развитием электронного управления в Кыргызстане и Узбекистане.

Автор статьи вначале сравнивает главные ресурсы страны – сайты президентов. Интернет представительство Президента КР Курманбека Бакиева и  (http://www.president.kg/ru/) и сайт «Пресс-служба президента Узбекистана» (http://www.press-service.uz/) в отношении подачи информации почти не отличаются друг от друга. Однако на кыргызском сайте имеется возможность адресовать вопрос президенту, на узбекистанском же ресурсе «написать прямое письмо по Интернету президенту Исламу Каримову не получится, на все вопросы отвечает пресс-секретарь Президента Республики Узбекистан Алимов Беруний Султанович».

Следующим анализируется другой важный электронный ресурс в области государственного управления – государственные порталы власти. Главным отличием кыргызского госпортала от узбекского, по мнению «Gazeta.kz», является наличия раздела «портал услуг». «Во-первых, хорошо продуманный переход к социальным вопросам, с которыми зачастую и обращаются граждане: как получить паспорт, оформить пенсию, зарегистрировать недвижимое имущество и т.д. Существует возможность получить форму или бланк для получений той или иной справки (http://www.govservices.kg/web/guest/mlsp_form). По большому счету этот сайт уже можно назвать работающим механизмом по оказанию электронных услуг населению», – считает «Gazeta.kz».

Касаясь веб-ресурсов ведомств, автор статьи в «Gazeta.kz» отмечает, что «сайтов государственных органов Кыргызстана не так много как в Узбекистане, но когда я нашла агентство по контролю наркотиков http://www.dca.gov.kg/, в очередной раз убедилась, что главное не количество».

Подводя итоги автор сравнительного анализа развития электронного управления в Кыргызстане и Узбекистане приходит к выводу, что «в большинстве своем они (веб-ресурсы, прим. ред.) имеют как минимум две версии: кыргызскую/русскую и узбекскую/русскую, в редких случаях – английскую версию. Единственное, что на мой взгляд, еще не дает полного права говорить об электронных услугах государства – незначительное количество реальных услуг, которые могут получать граждане обеих республик».

Отметим, что оба государства взяли курс на электронное управление в 2002 году. Целью развития электронного управления является: развитие взаимоотношений между чиновниками и гражданами, замена бумажных документов на электронные аналоги, внутреннее взаимоотношение между чиновниками, или система внутреннего документооборота и совершенствование системы электронного правительства.

Июль, 28

Исследователь Нью-Йоркского университета: Интернет привел к деградации научных степеней в КР

«В большинстве стран бывшего СССР, особенно в Кыргызстане, научные степени покупаются и продаются, а не присваиваются за результат проделанной исследовательской работы», цитирует ИА «АКИpress» исследователя в Нью-Йоркском университете, выпускника Массачусетского Университета Аскарбека Мамбеталиева, чей материал был опубликован в журнале «АКИpress», вышедшем 28 июля 2008 г.

Как сообщает А. Мамбеталиев, рефераты и диссертации прямо качаются из Интернета и никто даже не читает их.

II. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА СВОБОДУ ПОЛУЧЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

Июль, 07

Сайт просит извинение

Администрация информационного портала «PR.KG» (www.pr.kg) 7 июля принёс свои искренние извинения режиссеру Рустаму Аташеву и родным и близким Бекмырза Рахман уулу за то, что «в новости «Ушел из жизни автор трилогии «Министрдин кызынын махабаты» Бекмырза Рахман уулу» была помещена фотография, не соответствующая лицу, упоминаемому в новости».

Б. Рахман уулу являлся автором трилогии «Министрдин кызынын махабаты» («Любовь дочери министра), бывшим редактором газет «Суйуу» («Любовь») и «Кулку» («Юмор»). На основе его трилогии режиссером Р. Аташевым был снят одноименный фильм в трех сериях.

КОММЕНТАРИЙ

В данном случае налицо нарушение со стороны администрации информационного портала «PR.KG» (www.pr.kg). Р. Аташев имел полное право требовать от администрации восстановления нарушенного права, хотя бы ссылаясь на норму Гражданского кодекса КР, регулирующей право граждан на собственное изображение.

Июль, 10

Сайт партии «Ата-Мекен» пострадал от хакеров

Официальный сайт Социалистической партии «Ата Мекен» на протяжении недели не функционирует в нормальном режиме. Об этом 10 июля сообщила пресс-служба партии.

По ее данным, сайт оппозиционной партии подвергся ряду нападений и попыткам взлома со стороны неизвестных хакеров. Администраторы сайта пытаются вычистить сайт от вирусов и вернуть сайт в нормальный рабочий режим.

Пресс-служба отмечает, что сайт партии «Ата Мекен» постоянно пытаются взломать. Во время выборов в Жогорку кенеш (Парламент) КР в декабре 2007 года необъяснимые неполадки стали обыденным явлением.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно действующим законодательствам Кыргызской Республики, веб-сайты не являются средствами массовой информации, но, тем не менее, в указанном случае имеет место нарушения требований ст. 14 Конституции КР, которая гарантирует каждому гражданину свободно собирать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом.

Июль, 21

Ультиматум Нацкомиссии по госязыку КР корпорации «Майкрософт»

Кыргызстан вынес ультиматум корпорации «Майкрософт». Об этом со ссылкой на газету «Комсомольская правда – Кыргызстан» сообщает Национальное информагентство «Кабар».

Национальная комиссия по государственному языку при Президенте Кыргызстана написала открытое письмо в корпорацию «Майкрософт». В письме выражается крайнее недовольство в связи с действиями «Майкрософт», выпустившей пакет локализации интерфейса под операционную систему Vista (новая версия привычной всем операционной системы Windows). Производители системы, которую уже сейчас можно бесплатно скачивать с интернет-сайтов корпорации, не предусмотрели в ней кыргызский язык, точнее, предложили для пользователей Кыргызстана «слегка измененный казахский язык».

«Данный шаг является неприемлемым для всего кыргызского народа и может иметь нежелательные политические последствия. Призываем вас, срочно удалить обсуждаемый пакет с серверов корпорации и рассмотреть приемлемые варианты сотрудничества», – говорится в послании.

Выражая надежду на полюбовное решение проблемы, члены Нацкомиссии, тем не менее, выдвигают свое требование в ультимативной форме. Иными словами, «Майкрософт» предупреждают, что в случае отказа корпорации, то на ближайшей, то есть осенней сессии парламент рассмотрит вопрос о запрете продажи, распространения и применения, в том числе в госучреждениях, операционной системы Vista «как вредоносной программы». При этом авторы письма ссылаются на Конституцию, Закон о госязыке и Уголовный кодекс Кыргызской Республики, поскольку «в данном случае вопрос переходит в политическую плоскость».

КОММЕНТАРИЙ

Согласно ст.20 Закона Кыргызской Республики «О государственном языке Кыргызской Республики» государственный язык (кыргызский язык) в Кыргызской Республике является основным языком в сферах культуры, искусства, массовой информации.

Все средства массовой информации, функционирующие на государственном языке (телевидение, радио, издательства, органы печати), обязаны соблюдать нормы кыргызского литературного языка. Ст.30 указанного закона регулирует, что во всех сферах применения государственного языка соблюдаются действующие нормы кыргызского литературного языка.