Мониторинг

состояния сети Интернет и нарушений прав ее пользователей в Кыргызской Республике в марте 2008 года

I. ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА СЕГМЕНТА КG

1. Государственная политика центральных органов власти и управления развития Интернета

Март, 19
Министр образования Кыргызстана обратилась с вопросом о совместной работе с Корей в обеспечении кыргызстанских школ Интернетом

Министр образования и науки КР Ишенгуль Болджурова 19 марта провела встречу с временным поверенным в делах Южной Кореи в КР Ли Кенг Юль, в ходе которой были обсуждены вопросы сотрудничества в области образования. Министр, в частности, предложила рассмотреть вопрос о совместной работе с Министерством образования и науки КР по обеспечению школ республики компьютерной техникой и подключению школ к сети Интернет.

Март, 20
«Электронная школа 2008-2009»

В настоящее время Министерством образования и науки Кыргызстана подготовлена программа «Электронная школа 2008-2009», которая в скором времени будет утверждена на уровне Правительства Кыргызской Республики. Как сообщает ИА «АКИpress», об этом было сказано 20 марта в Бишкеке на встрече Министра образования и науки КР Ишенгуль Болджуровой с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в КР Мари Йованович. Как сообщает пресс-служба Минобразования, в ходе встречи сторонами были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в области образования.

И. Болджурова рассказала М. Йованович, что министерство в настоящее время прикладывает максимум сил для обеспечения школ республики компьютерами, подключения их к Интернету, а также обеспечения учебных заведений электронными учебниками.

Также И. Болджурова предложила Послу США оказать содействие в привлечении выпускников Программ Госдепартамента США к работе в центральном аппарате Минобразования аналитиками, специалистами в области информационных технологий, а также в сфере образования.

Март, 27
Министр образования считает, что интернет-кафе в КР должны быть открыты для школьников только до 23 часов

Министр образования КР Ишенгуль Болджурова считает, что в Кыргызстане необходимо ввести такой порядок, чтобы интернет-кафе не были доступны для школьников после 23 часов, сообщает ИА «АКИpress».

Как рассказала она в интервью ИА «АКИpress», возросшее количество интернет- кафе негативно влияет на школьников, в частности, на качество образования. «Эта проблема, конечно же, касается, в первую очередь, города Бишкек. Дети повально идут в интернет-кафе, где погружаются в виртуальный мир», – отметила она.

2. Меры по развитию и уровень развития интернет-пространства в Кыргызстане

Март, 03
Инфо-центр «Рейнбоу» создал информационно-ресурсный центр для дружественных журналистов

Как сообщил на состоявшейся 3 марта пресс-конференции в информационно-аналитическом бюро «АКИpress-Фергана» координатор проекта «Создание сети дружественных журналистов для корректного освещения проблем ВИЧ/СПИД» Дильшат Атабаев, в рамках проекта создан информационно-ресурсный центр для заинтересованных журналистов. В нем представители СМИ могут найти любую желаемую информацию о ВИЧ/СПИде и воспользоваться бесплатным доступом к Интернету.

Март, 10
Информационное агентство АКИpress запускает новую версию проекта «Кто есть кто»

Информационное агентство «АКИpress» запускает новую версию проекта «Кто есть кто» (http://who.ca-news.org/), сообщает ИА.

Проект «Кто есть кто» – это биографии политиков, депутатов, руководителей международных организаций, бизнесменов, деятелей науки, представителей образования, медицины, культуры, спорта и т.д.

Целью проекта является предоставление общественности информации о деятельности публичных личностей не только Кыргызстана, но и Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, России.

Проект содержит в себе базу данных более чем о 1400 личностях.

Март, 10
На «Oko.KG» работает поиск по FTP серверам в зоне KG

10 марта сайт «Oko.KG» сообщил об открытии на данном сайте поиска по FTP -серверам в зоне KG (http://oko.kg/poisk/) «Здесь вы можете найти любой файл, который вам нужен, если таковой имеется», – говорится в сообщении.

Март, 12
«Исател» организовал точку доступа в Бишкеке

ОсОО «Исател» – дочернее предприятие «Интерспутник Холдинг», предоставляющее сервисы фиксированной спутниковой связи в Кыргызской Республике и странах Средней Азии, и эксплуатирующее собственный телепорт и станцию управления сетями в г. Бишкек, организовало точку подключения на АТС-56, сообщает «ITday» (http://www.itday.kg).

Между Телепортом ОсОО «Исател» и точкой подключения на АТС-56 проложен волоконно-оптический кабель, что упрощает предоставления большой группе пользователей услуг широкополосного доступа в Интернет, аренды международных и внутри-республиканских каналов связи, передачи голоса.

Март, 13
ОО «Юристы Ферганской долины без границ» запустило собственный интернет-сайт

Общественное объединение «Юристы Ферганской долины без границ» запустило собственный интернет-сайт: http://www.fvlawyers.org.kg.

Как говорится в распространенном по этому поводу пресс-релизе организации, на сайте можно подробно ознакомиться с деятельностью ОО «Юристы Ферганской долины без границ» и последними новостями.

«Также, сайт предоставляет доступ к некоторым нормативно-правовым актам Кыргызской Республики и международным договорам в сфере миграции», говорится в сообщении организации. Отмечается, что особенностью сайта является то, что имеется услуга «бесплатные он-лайн консультации юристов».

«В настоящее время наш сайт доступен только на русском языке, хотя некоторые материалы на сайте доступны и на кыргызском языке тоже. В скором времени, наш сайт будет функционировать на кыргызском и английском языках», – утверждают в объединении.

Март, 13
В Кыргызстане начал работать новый сайт социальной сети dostor.kg

В Кыргызстане начал работать новый сайт социальной сети – www.dostor.kg, работающий по принципу таких популярных мировых интернет-ресурсов, как, например, odnoklassniki.ru или myspace.com, сообщает ИА «24.kg».

Как говорят разработчики www.dostor.kg, ресурс работает на трех языках: кыргызском, русском и английском. Посетители сайта могут заводить свои блоги, выкладывать фотографии, образовывать и вступать в сообщества, выкладывать любимую музыку (объемом до 50 мегабайт), видео (до 8 мегабайт) и фотографии и, естественно, общаться в режиме online в чате или на форуме.

Сейчас работа над сайтом продолжается. Разработчики совершенствуют веб-ресурс, делают более удобной навигацию и улучшают дизайн. Со временем планируется запустить wap-версию www.dostor.kg.

На www.dostor.kg уже зарегистрированы первые пользователи.

Март, 13
Стартуют «Онлайн пресс-конференции» с известными личностями Кыргызстана

Интернет-издание «Лимон» (www.limon.kg) запускает новый проект «Онлайн пресс-конференции» с известными личностями, сообщает ИА «АКИpress». Проект предоставит возможность пользователям всемирной сети Интернет напрямую общаться с известными людьми Кыргызстана, как в пределах республики, так и за рубежом.

Пресс-конференции будут проводиться регулярно. Каждые 2 недели будет приглашаться новые участники. Анонсы пресс-конференций будут появляться за неделю до начала пресс-конференции. Вопросы можно будет задавать в любое время, с того момента, как появится объявление.

Март, 14
«Кыргызтелеком» и его Интернет за сомы

Компания «Кыргызтелеком» проинформировала своих интернет-пользователей о том, что с 1 марта 2008 года начата тарификация услуг сети передачи данных в Национальной валюте Кыргызской Республики – сом (курс 1$ = 37 сом).

В сообщении компании говорится, что в связи с проводимой работой по нормализации состояний счетов возможно кратковременное ограничение доступа к отдельным услугам.

Март, 17
ПРООН объявил конкурс на телефон доверия и интернет-страницу

Программа развития ООН (ПРООН), реализующая программу Европейского союза по содействию управлению границами в Центральной Азии (BOMCA/CADAR), объявила конкурс на создание телефонной линии доверия и интернет-страницы в рамках информационной кампании в СМИ по профилактике наркопотребления, сообщает «ITday» (http://www.itday.kg).

Цель проекта – информирование широких слоев населения о рисках наркопотребления. В его рамках предполагается создание информационной службы, состоящей из телефонной линии доверия для бесплатного консультирования, а также интернет-страницы.

К участию приглашаются НПО и другие организации имеющие практический опыт.

Март, 18
Сайт «Газета.KG» начал поддерживает OPENID

«Начиная с сегодняшнего дня, наш сайт поддерживает протокол автоматической авторизации OpenID», говорится в рассылке сайта «Газета.KG» от 18 марта. Согласно сообщению, протокол автоматической авторизации позволяет ассоциировать учетную запись пользователя на сайте с его OpenID, после чего пользователь всегда может авторизоваться на сайте без ввода пароля.

Март, 18
Определена победительница проекта «Мисс Интернет Кыргызстана 2007»

В Бишкеке 17 марта 2008 года в ИА «АКИpress» прошло награждение победительниц проекта «Мисс Интернет Кыргызстана 2007», инициированного молодежным электронным изданием «Limon.kg» (www.limon.kg), сообщает ИА.

Победительницей стала – Айгуль Кариева (567 голосов), вице-мисс – Дарья Сайдазимова (452 голоса). Им были вручены памятные призы и грамоты.

Отметим, что в конкурсе приняли участие свыше 60-ти девушек в возрасте от 14-30 лет.

Март, 27
Появилась кыргызская версия сайта «MegaCom»

Компания «MegaCom», один из операторов мобильной связи в стандарте «GSM», работающих в Кыргызстане, сообщила о запуске кыргызской версии своего сайта (http://www.megacom.kg/).

Кыргызская версия – это возможность получать всю информацию о компании «MegaCom» на кыргызском языке, включая последние новости.

В течение недели кыргызская версия будет находиться в тестовом режиме.

Март, 27
Развлекательный портал «Just.KG» ищет журналистов

27 марта развлекательный портал «Just.KG» (http://just.kg/) дал объявление о наборе журналистов. Согласно ему, портал нуждается в журналистах для ведения следующих разделов портала: Галерея (Фотоальбомы, фотоподборки, фотоприколы и т.д.), Софт (Размещение софта на портале), Мобилион (Темы, картинки, игры, софт), Юмор (Приколы, байки, анекдоты), Авто мото (Материалы, связанные с авто-, мототранспортом), Интересно ( всё что может быть интересно для посетителей).

Март, 27
Интернет-издание «Лимон» объявляет о начале конкурса красоты «Мисс Весна-2008»

Интернет-издание «Лимон» (www.limon.kg) объявляет о начале конкурса красоты «Мисс Весна-2008», сообщает ИА «АКИpress». Принять участие в конкурсе могут представительницы женского пола в возрасте от 15 до 99 лет. Отбор победительниц будет проводиться путем голосования на сайте издания. В качестве жюри выступят пользователи интернета Кыргызстана.

По словам специалиста по связям с общественностью издания «Лимон» Мирбека Кадралиева, ежедневно в Кыргызстане интернетом пользуются около ста тысяч человек. Причем 70% из них девушки. «Так почему бы не предложить девушкам свой конкурс красоты, который позволит получить действительно народное признание. Ведь жюри как таковое отсутствует. Тем более того чтобы участвовать в традиционных конкурсах необходимы определенные затраты времени и денег», – отмечает М.Кадралиев.

Конкурс будет проходить на основе интернет-голосования в два этапа. На первом этапе происходит прием фотографий, на втором – отбор участниц в short-list, куда войдут 30 конкурсанток, набравших в ходе он-лайн голосования наибольшее количество голосов.

Напомним, что подобный конкурс уже проводился интернет-изданием «Лимон» под названием «Мисс Интернет 2007». В нем приняло участие 68 девушек в возрасте от 17 до 28 лет, которые прислали в общей сложности 420 фотографий.

3. Оценка фактического состояния Интернет-пространства сегмента KG

Март, 21
Интернет, сокративший мир до размера села

В №12 газеты «КТР-ОБО» редакция издания выражает свое несогласие с мнением депутата Жогорку Кенеша (парламента) КР Ирины Карамушкиной о роли интернета в современной жизни. Отметим, что депутат в интервью газете «Вечерний Бишкек» посетовала на падение образовательного уровня учащихся и студентов, пользующихся интернетом, а также на уменьшение количества молодых людей, посещающих библиотеки. По мнению И. Карамушкиной, интернет только приносит вред.

Редакция «КТР-ОБО» отмечает, что можно придумать много различных способов борьбы с бездумным скачиванием учащимися и студентами готовых рефератов и курсовых работ с интернета. Но польза от интернета, как необъятного источника знания, гораздо больше. «Интернет является мотором развития человечества», – считает редакция.

Далее газета приводит результаты блиц-опроса на тему: Какую роль играет интернет в вашей жизни? Один из респондентов – журналист газеты «Агым» отмечает, что интернет, по его мнению, один из лучших способов связи, придуманных человечеством. «С появлением интернета весь мир сократился до размеров села. Точно так, как в селе каждый знает про другого, так и интернете далекое сделал близким и доступным», – считает он.

Март, 25
НПО Кыргызстана часто не используют свои информационные ресурсы

Администратор сайта неправительственных организаций www.ngo.acssc.kg 25 марта отправил рассылку, в котором сообщает, что неправительственные организации очень часто не используют информационные ресурсы. В рассылке напоминается, что как раз для целей информирования, освящения и привлечения внимания к НПО был разработан сайт НПО сектора Кыргызстана www.ngo.acssc.kg.

«Конечно, зачастую более выгодно отправить информацию лично журналистам, однако, чаще данная рассылка ограничивается электронными информагентствами типа «Акипресс», «24.кг» и т.д. А о сайте НПО знает более 70 различных СМИ, как региональных, так и столичных, как печатных, так и радио и телевизионных», – отмечается в рассылке.

Март, 25
От однодневной блокады интернета пострадает мировая экономика, но не Кыргызстан

В таких странах СНГ, как Россия, Украина, Кыргызстан и Казахстан один день отключения интернета приведет лишь к небольшим задержкам и сбоям, но в целом не принесет серьезного ущерба экономике. Такие результаты приводит Комиссия ICC по электронному бизнесу, информационным технологиям и телекоммуникациям (EBITT), которая провела опрос в 90 странах мира о том, какое воздействие на экономику может произвести один день полного отключения интернета.

Исследование, в которое вошли результаты более 1000 ответов, показало, что экономисты всего мира считают – однодневная блокада интернета способна нанести огромный ущерб мировой экономике. Большинством опрашиваемых специалистов спрогнозированы колоссальные потери и убытки для бизнеса, влекущие за собой серьезные и продолжительные экономические последствия.

Наибольший ущерб был предсказан в тех странах, где проникновение интернета в экономику наиболее высоко – это США, страны Западной Европы, Дания, Швеция, Финляндия, Швейцария. В список вошли Индия и Пакистан, также несколько стран Азии: Япония, Тайвань, Таиланд. В то время как в странах СНГ это может привести, как уже отмечалось, лишь к небольшим задержкам и сбоям, но в целом не принесет серьезного ущерба экономике.

Герберт Хейтман, председатель комиссии ICC по электронному бизнесу, информационным технологиям и телекоммуникациям (EBITT), заявил: «В наше время бизнес, правительства и люди во многих областях своей деятельности ощутимо зависят от интернета. Обеспечение безопасности и стабильности работы сети должно стать одним из важнейших приоритетов. Необходима уверенность, что мы используем правильную политику, и у нас есть соответствующие правовые и регулирующие органы, которые могли бы предотвратить экономические потери при сбоях работы интернета, сохранив все возможности, которые дает всемирная паутина».

Сигнал бедствия для мировой экономики был продемонстрирован в конце января этого года, когда были повреждены четыре подводных коммуникационные магистрали, проходившие по дну океана. Повреждения вызвали серьезные перебои и прекратили доступ к интернету на территории большей части стран Ближнего Востока, а Индия, США и европейские страны ощутили снижение скорости работы сети.

II. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Март, 28
«LOGIC» и «Мобильные сети» пострадают от лжефирм

Финансовая полиция Кыргызстана начала крупномасштабную работу по борьбе с лжепредпринимательством и уклонением от налогов в особо крупном размере. Об этом со ссылкой на пресс-службу ведомства сообщает ИА «24.kg». Для выявления лжефирм образована специальная следственно-оперативная группа.

В настоящее время уже выявлены несколько лжефирм. Для установления ущерба, нанесенного государству этими фирмами, Финполиция произвела выемку финансово-хозяйственных документов у ряда компаний, в том числе ОсОО «LOGIC» и ОсОО «Мобильные сети».

Отметим, что компания «Logic» – один из крупнейших и наиболее активно развивающихся поставщиков компьютерной и офисной техники на территории Кыргызстана.

«Мобильные сети» – крупнейшая компания в Кыргызстане, на протяжении последних лет занимающая лидирующие позиции на рынке приема платежей в пользу операторов сотовой связи, провайдеров сети интернет, компаний, предоставляющих услуги коммерческого телевидения и других компаний, заинтересованных в приеме платежей от населения.

КОММЕНТАРИЙ

В данном случае, скорее всего, в отношении указанных фирм речь идет об уклонении от налогов. Сообщение ИА «24.kg» имеет официальный источник, и поскольку оно зарегистрировано как СМИ, то на него распространяется требования ст. 26 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации», где рассмотрены случаи освобождения от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, в том числе, если они получены от информационных агентств или пресс-служб государственных и общественных органов. С другой стороны, если читатели захотят получить более подробную информацию о сомнительных фирмах, то следует отбратиться к требованиям ст. 5 Закона КР «О коммерческой тайне», которая определяет, что к объектам коммерческой тайны не могут относиться учредительные документы, а также документы, дающие право на занятие предпринимательской деятельностью и отдельными видами хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию (устав, решение о создании предприятия или договор учредителей, регистрационные удостоверения, лицензии, патенты). Таким образом, заинтересованные лица смогут получить подобного рода информацию непосредственно в самой коммерческой организации, либо в соответствующих государственных органах.

Согласно ст. 182 УК Кыргызской Республики лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации без намеренияосуществлять предпринимательскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или для прикрытия запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, другим коммерческим организациям либо государству, наказывается публичным извинением с возмещением ущерба или штрафом в размере от пятисот до тысячи расчетных показателей, либо ограничением свободы на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

В соответствии со ст. 213 УК КР уклонение от уплаты налогов и обязательных страховых взносов должностных лиц хозяйствующих субъектов в крупном размере путем не предоставления документов для исчисления налогов и обязательных страховых взносов, включения вдокументы для исчисления налогов и обязательных страховых взносов искаженных данных о доходах или расходах или уничтожения таких документов – наказывается штрафом в размере от пятисот до пяти тысяч расчетных показателей либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет.

То же деяние, совершенное в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от пяти тысяч до десяти тысяч расчетных показателей или лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией имущества.

Уклонением от уплаты налогов и обязательных страховых взносов в крупном размере признается неуплата налогов и обязательных страховых взносов, в пять тысяч раз превышающая расчетный показатель; в особо крупном размере – в десять тысяч раз превышающая расчетный показатель, установленный законодательством Кыргызской Республики на день совершения преступления.