Мониторинг нарушений свободы слова в Кыргызстане в апреле 2010 года.

 В апреле мониторинг зафиксировал 42 сообщения. Из них 29 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 13 дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия и заявления высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

 Апрель, 13

Роза Отунбаева, глава Временного правительства КР, г.Бишкек

Глава Временного правительства Роза Отунбаева на брифинге для журналистов после встречи с представителями Евросоюза сказала, что ею дано поручение снять все ограничения в вещании и печати средств массовой информации, сообщает ИА «Кабар».

Также она сообщила, что руководителям спецслужб дано задание снять «эмбарго» для тех людей, которые были вынуждены покинуть страну из-за политических преследований.

Отметим, что накануне апрельских событий испытывало проблему с вещанием в регионах радио «Азаттык», был заблокирован доступ к ряду сайтов и вынесены судебные решения о закрытии двух кыргызскоязычных газет.

Апрель, 19

Газета «Слово Кыргызстана», г.Бишкек

Декретом от 7 апреля Временное правительство постановило остановить процесс ликвидации Издательского дома «Слово Кыргызстана», начатый согласно Указу Президента 24 февраля 2010 года, сообщает ИА «АКИpress».

В декрете также дается распоряжение возобновить выпуск газеты «Слово Кыргызстана» и передать ее под юрисдикцию Временного правительства КР. Директором, главным редактором Издательского дома «Слово Кыргызстана» назначена Слащева Тамара Михайловна.

Временное правительство также распорядилось безотлагательно вернуть на баланс Издательского дома «Слово Кыргызстана» материально-технические средства (денежные средства, компьютерное оборудование, мебель), переданные ранее на баланс редакции газеты «Слово Кыргызстана плюс».

Главному редактору поручено сформировать коллектив редакции газеты «Слово Кыргызстана», в том числе из членов коллектива ликвидационного ранее Издательского дома «Слово Кыргызстана».

Апрель, 30

Государственная пограничная служба КР, г.Ош

Пограничники Кыргызстана выражают недоумение тем, что некоторые СМИ, не проверив информацию, публикуют анонимные заявления отдельных граждан. Об этом во время пресс-конференции в Оше 30 апреля 2010 года заявил заместитель председателя Государственной пограничной службы (ГПС) Кыргызстана Чолпонбек Турусбеков.

«Информационное агентство «24.kg» от имени военнослужащих ГПС распространило сообщение о том, что пограничники Кыргызстана просят Временное правительство «не позорить страну назначением на пост руководителя погранслужбы бывшего военнопленного», – сказал он.

По словам Ч.Турусбекова, данная информация не соответствует действительности и военнослужащие ведомства не делали никаких официальных обращений. «Мы открыты для СМИ и общественности, однако информация на сайте «24.kg», порочащая честь и достоинство офицера, является личным мнением отдельных людей, а не всех пограничников», – заявил он.

В тоже время в отделе по связям с общественностью и СМИ ГПС Кыргызстана подчеркнули, что их ведомство всегда готово на диалог с журналистами.

2. Действия и заявления высших должностных лиц местных органов власти и управления

 Апрель, 16

Жаркын Ибраева, корреспондент радио «Азаттык» по Нарынской области, г.Нарын

16 апреля 2010 года народный губернатор Нарынской области Адылбек Эсенбеков сделал замечание региональному корреспонденту радио «Азаттык» Жаркын Ибраевой. Об этом журналистка сообщила региональному корреспонденту ОО «Журналисты».

По словам Ж. Ибраевой, 16 апреля утром губернатор сам позвонил и сказал ей, что «Азаттык» не дает ему работать. «Распространяете обо мне однобокую информацию по радио «Азаттык». До этого тоже работали однобоко. Будь осторожна. После обеда зайди ко мне», – сказал А.Эсенбеков.

Апрель, 19

Координационный совет Временного народного правительства по городу Ош и Ошской области, г.Ош

Координационный совет Временного народного правительства по городу Ош и Ошской области вынес решение (№ 01/9 от 15 апреля 2010 года), согласно которому телекомпании «ОшТВ», «Мезон-ТВ», «ЭлТР», «Керемет» не имеют права выпускать некоторые материалы в эфир без их разрешения. Эти же требования коснулись редакций местных газет «Итоги недели», «Ош жанырыгы», «Ош садоси», «Эхо Оша».

Как сообщил 19 апреля региональный корреспондент ОО «Журналисты», в решении Координационного совета обозначены темы, на которые наложено табу. Материалы политического характера, агитация населения на собрания и мнения отдельных людей не должны транслироваться в эфире и печати.

«Данное решение вынесено с целью стабилизации политической ситуации в стране, улучшения морально-психологического климата и во избежание провокаций со стороны сторонников прежней власти», – говорится в документе.

Отдельным пунктом там также прописано, что если вышеуказанные СМИ не будут выполнять эти требования, их руководители понесут наказания по законам Временного народного правительства. Тем временем, представители СМИ города Ош и Ошской области воздерживаются от комментариев и находятся в выжидательной ситуации, несмотря на ограничения свободы слова.

Апрель, 23

Марсгуль Дооронову, сотрудница «ЭлТР», г.Ош

Недавно назначенный директор ошской телекомпании «ЭлТР» Шайырбек Абдрахманов пригласил на работу журналистку Марсгуль Дооронову, уволенную прежним руководством.

«Мне сегодня позвонил новый руководитель «ЭлТР» и сообщил, что я могу вернуться в коллектив и возобновить свою трудовую деятельность», – сообщила она региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 23 апреля.

По словам М.Доороновой, она была уволена прежним руководством за несоблюдение дресс-кода, а именно за ношение мусульманской одежды и платка. Прежнее руководство телекомпании «ЭлТР» считало, что никто не должен появляться в здании коллектива и эфире в хиджабе. Это обстоятельство вынудило 29 марта 2010 года журналистку уйти с работы по собственному желанию.

«Было приятно узнать, что меня восстановили на прежнюю работу, что позволит мне заниматься любимым делом», – сказала она.

Апрель, 23

Бактыкан Ажымаматову, экс-глава Джалал-Абадской телерадиокомпании, г.Джалал-Абад

Во второй половине дня 22 апреля исполняющий обязанности губернатора Жалал-Абадской области Бектур Асанов снял с работы директора жалал-абадской телерадиокомпании Бактыкан Ажымаматову, сообщает ИА «АКИpress». Новым директором назначен Эркин Каимов, экс-пресс-секретарь Жогорку Кенеша КР.

По данным источника «АКИpress-Фергана», на вопрос коллектива о причине снятия с должности директора, и.о. губернатора не смог ответить. Коллектив телерадиокомпании организовал забастовку, 22 апреля в эфир не вышла передача. Журналисты оставили место работы и ушли домой. Они намерены продолжить забастовку в знак недовольства решением областной администрации.

Напомним, что Б. Ажымаматова была назначена на эту должность в феврале 2007 года уже в третий раз.

Апрель, 23

Коллектив Джалал-Абадской телерадиокомпании, г.Джалал-Абад

Сотрудники ЖТР собрались 23 апреля в здании Джалал-Абадской телерадиокомпании (ЖТР) и высказывали недовольства высказываниям губернатора Жалал-Абадской области Бектура Асанова. Об этом сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».

По словам сотрудника телеканала Арстана Садыр уулу, губернатор пришел в здание ЖТР и представил нового руководителя, освободив с этой должности Бактыкан Ажымаматову. Причин «отставки» Б.Ажымаматовой он не объяснял, согласия коллектива не спрашивал и даже не выслушал и не поинтересовался мнением сотрудников телеканала, сказав: «Хотите работайте, хотите нет».

Из-за этого совещания, 23 апреля ЖТР не вышел в эфир с полной программой.

3. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, определяющие правовое положение СМИ

 Апрель, 30

Временное правительство КР, г.Бишкек

Временное правительство Кыргызстана 30 апреля на своем заседании приняло Декрет о преобразовании Национальной телерадиокорпорации в Общественное телевидение (ОТРК). Как сообщает ИА «АКИpress», проект Декрета представил заместитель председателя Временного правительства Омурбек Текебаев. Как сказал он, создание Общественного телевидения направлено на обеспечение свободы слова в республике и прозрачности действий руководства страны.

Работа ОТРК будет построена на двух принципах: государственное финансирование канала и общественный контроль над его деятельностью и содержанием вещания.

В проекте декрета предусмотрено создание ОТРК наблюдательного совета. Его члены будут назначаться Временным правительством по предъявлению некоммерческих организаций.

Генеральный директор наблюдательного совета ОТРК будет избираться его членами на 5 лет. В рамках декрета принято положение «Об общественной телерадиовещательной корпорации КР», в соответствии с которым будут регулироваться вопросы управления ОТРК.

4. Оценки имеющихся проблем, а также фактического положения СМИ и свободы слова

 Апрель, 01

Движение «За отмену повышений тарифов», НТРК, г Нарын

Движение «За отмену повышений тарифов» заявили о своем недовольстве деятельностью Национальной телерадио компании (НТРК). Об это сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты» по Нарынской области. По словам руководителя движения Канайым Бердибаевой, НТРК, освещая встречу премьер министра Данияра Усенова с жителями Нарынской области в вечернем выпуске программы «Ала-Тоо», сообщила, что жители Нарына были довольны новостью о предоставлении льгот на 220 КВт/ч в зимний период и 110КВт/ч в летний период для жителей горных районов.

«НТРК распространяет недостоверную информацию и это вызывает недовольства среди граждан. Нарынчане не довольны с предоставленными льготами, так как повышенные тарифы сохранились», – говорит К.Бердибаева.

Апрель, 02

ОсОО «Stan Media», Акмата Алагушева, Медиа Представитель КР, Бишкек

Ситуация вокруг действий представителей Государственной службы Финансовой полиции Кыргызстана, ограничивших 1 апреля 2010 года доступ ОсОО «Stan Media» к оборудованию вещателя, остается туманной и размытой даже после комментариев сотрудников правоохранительных органов, считает Медиа Представитель КР Акмат Алагушев.

Как отмечает А.Алагушев в своем комментарии по ситуации вокруг ОсОО «Stan Media», руководству телекомпании до сих пор, кроме устных заявлений о получении информации о сокрытии налогов и использования нелицензионного программного обеспечения, так и не были предоставлены документы, на основании которых проводилось «оперативная проверка».

Согласно законодательству Кыргызской Республики, если какая-либо организация укрывается от уплаты налогов, в этом случае должен быть составлен соответствующий акт органов налоговой службы, с которым обязан ознакомиться налогоплательщик и ему предоставляется копия документа. Что в данном случае сделано не было. Более того, данный акт никак не может быть секретным, так как законодательно предусмотрены процедуры обжалования таких документов.

Что касается нелицензионного программного обеспечения, то его правообладатель должен был обратиться в суд в порядке частной жалобы о нарушении ст.150 УК Кыргызской Республики, касающейся нарушения авторских прав и права патентообладателя. То есть процедура оспаривания дел подобной категории законодательно закреплена за правообладателем. И только по заявлению именно этого лица суд может возбудить производство по делу рассматривать его по существу. Проведение таких следственных действий, как выемка, назначение соответствующих экспертиз и поручения о выполнении отдельных действий соответствующим органам и специалистам осуществляются только на основании судебных постановлений. Однако сотрудники Государственной службы Финансовой полиции не представили такие документы проверяемым даже для ознакомления.

«Таким образом, действия сотрудников Финполиции, повлекших за собой приостановление деятельности телекомпании, можно охарактеризовать как превышение служебных полномочий», – резюмирует Медиа Представитель КР.

Апрель, 05

Илья Сивохин, гендиректор ОсОО «Stan Media»

Из-за санкций финполиции, опечатавшей имущество «Стан ТВ», мы лишены возможности выполнять свои обязательства перед многими компаниями, заявил ее гендиректор Илья Сивохин в интервью «Азаттык». По его словам, до этого момента в адрес сотрудников компании, ее журналистов не было никаких нареканий, замечаний, «мы придерживались принципов объективного освещения происходящего с нейтральных позиций». Накануне прибывший туда сотрудник финполиции КР, показав соответствующее предписание, опечатал оборудование компании на время оперативного расследования поступившей информации. Компании вменяется возможное сокрытие налогов и использование нелицензированного программного обеспечения.

Апрель, 02

Газета Форум, Акмата Алагушев, Медиа Представитель КР, г.Бишкек

Газета «Форум» не может обвиняться в призывах к свержению конституционного строя, поскольку призыв выйти на митинг или пикет не может расцениваться как таковой, считает Медиа Представитель КР Акмат Алагушев, комментируя ситуацию вокруг кыргызоязычного издания.

Отметим, что 31 марта 2010 года определением судьи Октябрьского районного суда г. Бишкек деятельность общественно-политической газеты «Форум» была приостановлена на основании ст.ст.140-141 ГПК КР в целях обеспечения иска. Поводом послужил иск прокурора Октябрьского района г. Бишкек о прекращении и временном приостановлении деятельности редакции газеты «Форум» в связи с нарушениями требований ст.23 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации», согласно которой в СМИ не должны допускаться призывы к насильственному свержению или изменению существующего конституционного строя, нарушению суверенитета и территориальной целостности КР и любого иного государства, а также, что деятельность газеты нарушает общественные и государственные интересы.

По словам А.Алагушева, понятие такой законодательной категории как «конституционный строй» вытекает из Конституции КР. По смыслу главы 1 Конституции под основами конституционного строя следует понимать основополагающие принципы построения кыргызской государственности. К этим принципам Основной Закон относит: унитарный, демократический, правовой, социальный и светский характер; признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, суверенитет народа, государственный суверенитет и т.д. В статье «Ата журт кыйын кунго кабылганда, айлансын ар бир уулу чагылганга» («Когда отечество в опасности, каждый его сын должен быть героем») газеты нет призывов к насильственному свержению или изменению вышеперечисленных принципов. Под «призывом» следует понимать обращение, направленное на побуждение адресата к определенными действиям, имеющим своей целью изменение хотя бы одной из основ. Призыв же выйти на митинг, пикет или демонстрацию не может и не должен расцениваться как призыв к насильственному свержению существующего конституционного строя. Автор статьи никоим образом не выражал своего несогласия с основами конституционного строя. Напротив, в своей статье он не соглашается с теми, кто попирает такие базовые принципы, как политический плюрализм и верховенство Конституции, считает А.Алагушев.

Суд, приостанавливая деятельность газеты, руководствовался ст.ст.140-141 Гражданско-процессуального Кодекса КР, при этом указав, что данные ограничения связаны с обеспечением иска. Однако подобные меры ограничения предусмотрены в законодательстве в связи с имущественными спорами, например, наложить арест на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику, запретить другим лицам передавать имущество, приостановить реализацию имущества и т.д. «В исковом же заявлении прокурора нет имущественных притязаний кого-либо к кому-либо», отмечает Медиа Представитель.

Пункт 2. ст.141 запрещает ответчику совершать определенные действия, что означает в данном случае запрет на издание газеты. Однако, как отмечает А.Алагушев, каким образом само по себе не издание газеты может обеспечивать иск по данному делу, остается непонятным по своей сути и логике. Более того, определение суда о приостановлении деятельности газеты, говорит об уже сложившемся мнении суда, так как по существу в исковых требованиях указано о прекращении деятельности газеты.

Апрель, 12

СМИ КР, КР

Общественное объединение «Журналисты» опубликовал данные по нарушениям прав журналистов и СМИ, нападениям на журналистов во время апрельских событий 6-8 апреля. Согласно ему, в Кыргызстане 6 апреля и в первой половине 7 апреля наблюдалась информационная блокада средств массовой информации и онлайн источников информации.

7 апреля имелись проблемы с нормальной работой электронных СМИ г.Бишкек. Около полпятого вечера митингующие захватили здание Национальной телерадиокомпании, но, устроив погром внутри, ушли из здания. Через полчаса  временно перестали показывать и телеканалы «5-канал», «Пирамида» и «НБТ». Вещание было восстановлено через несколько часов.

В этот же период было зафиксировано несколько случаев нападений на журналистов и СМИ. Так, 7 апреля в Ошской области пострадали корреспондент «Азаттык» Алишер Токсонбаев и журналист радио «Би-Би-Си» Айбек Абдылдаев; в Бишкеке огнестрельное ранение в руку получил оператор телеканала «НБТ» Таллин уулу каныбек, ранение резиновой пулей в бровь получил фотокорреспондент «Вечернего Бишкека» Сергей Медведев; с сотрясением головного мозга и многочисленными ушибами в Национальный госпиталь был доставлен фотокорреспондент информационного агентства «Рейтер» по Центральной Азии Шамиль Жуматов; в ночь с 7 апреля на 8 апреля подверглась нападению мародеров съемочная группа «Пятого канала» из Санкт-Петербурга Виталий Втулкин и оператор Александр Котчуров; в ночь с 8 апреля на 9 апреля около 3-х часов в городе Джалал-Абад неизвестными был обстрелян офис редакции газеты «Дийдор».

В это же период времени были зафиксированы несколько случаев угроз в адрес журналистов.

Апрель, 13

Таттуу Мамбеталиева, руководитель фонда «Гражданская инициатива интернет-политики».

«С 6 апреля в Кыргызстане идет информационная война», – заявила 13 апреля на пресс-конференции, посвященной созданию Комитета гражданского контроля (КГК), глава фонда «Гражданская инициатива интернет-политики» (ГИИП) Татту Мамбеталиева, сообщает ИА «24.kg».

По ее словам, сайт, на котором КГК размещает информацию о кадровых назначениях временного правительства, фактах рейдерских захватов, мародерства, создан для того, чтобы представлять достоверные сведения о происходящем.

«Наша основная задача – исключить дезинформацию в противовес развернувшейся информационной войне, развязанной в СМИ и Интернете», – говорит Татту Мамбеталиева. В связи с этим была создана группа так называемых «виртуальных дружинников». «В основном в нее вошли модераторы крупных ресурсов, – сообщила Т. Мамбеталиева. – Основная задача – проверка слухов. В том числе из-за провокаторов, которые вводили в заблуждение народные дружины».

По мнению руководителя ГИИП, в Кыргызстане на сегодня существует угроза, что многие СМИ будут взяты под контроль временным правительством. «Мы хотим, чтобы средства массовой информации в Кыргызстане объединились для самозащиты», – подчеркнула она.

Апрель, 13

Электронные СМИ, КР

Новое временное правительство Кыргызстана принялось фильтровать эфирную сетку всех основных телеканалов республики. Об этом сообщает бюро информагентства «Фергана.Ру» в КР.

«Эфир частных телеканалов стал непонятным, сюжеты, изготовленные одним телеканалом, тут же демонстрируются по другому каналу и наоборот, иногда продукция одного канала прокручивается в эфире всех ТВ-станций», – отмечает агентство.

«Исследовав странное явление, наши журналисты выяснили, что в редакциях всех телеканалов страны находятся представители новой власти, которые фильтруют сюжеты, касающиеся апрельских событий», – пишет «Фергана.Ру».

«Нынешние власти, будучи в оппозиции президенту Курманбеку Бакиеву критиковали его за давление на СМИ и блокировку доступа к объективной информации. Похоже, теперь они сами начали применять точно такие же методы работы», – считает агентство.

Апрель, 21

Узбекоязычные СМИ, г.Ош

Журналисты, работающие в узбекоязычных СМИ, сетуют на законодательство, регулирующее работу сферы вещания. Об этом некоторые ошские журналисты заявили в статье «Кыргызстан: Политические волнения усугубляют межнациональную напряженность на юге страны», опубликованную 20 апреля 2010 года на американском сайте www.eurasianet.org(http://russian.eurasianet.org/node/31079).

«Они (журналисты) считают дискриминационными положения, согласно которым по меньшей мере половина программ должна выходить на кыргызском языке», – сказали они в интервью журналистке Джоанне Лиллис, специализирующейся на освещении центральноазиатских событий.

По их словам, они заполняют определенную нишу, поскольку национальные телеканалы, осуществляют вещание на кыргызском и русском языках, но не на узбекском. На взгляд журналистов, законодательство о языке также носит крайне ограничительный характер, направленный на подавление использование узбекского языка в общественной жизни.

Апрель, 21

СМИ, г.Ош

Большинство представителей СМИ города Оша выразили недовольство по отношению к решению местного Координационного совета Временного народного правительства, согласно которому введены ограничения на свободу слова. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 21 апреля на условиях анонимности сообщили руководители некоторых местных СМИ.

«Несмотря, что я работаю в государственном издании, введение цензуры стало для нас неожиданностью, – заявил один из редакторов. – Мы сейчас в замешательстве, потому что на согласование материалов с чиновниками уходит много времени, а производственный процесс требует мобильности».

Напомним, что власти Оша издали постановление за № 01/9 от 15 апреля 2010 года, согласно которому СМИ должны предоставлять материалы политического характера для проверки Координационному совету Временного народного правительства. За неисполнение этого решения, руководители СМИ могут понести наказания.

«Я не могу комментировать данный документ и попытаюсь доложить нашему руководству о недовольстве местных СМИ», – сообщил нашему корреспонденту и.о. пресс-секретаря губернатора Ошской области Эрнис Толтоев, назначенный на эту должность 19 апреля 2010 года.

В этой связи руководители СМИ обратились в Ассоциацию НПО «Эдвокаси центр по правам человека» за юридическими комментариями. Его руководитель Жениш Тороев отметил, что решение Координационного совета противоречит закону о СМИ Кыргызской Республики.

Апрель, 26

Посольство США в КР, г.Бишкек

Посольство США в Кыргызстане, в своем обращении призывает уважать независимость средств массовой информации и восстановить свободу слова в Кыргызстане. В нем пишется что, свободные СМИ способствуют обмену идеями и являются ключевым компонентом демократического управления. «Любые попытки установить государственный контроль над средствами массовой информации должны осуществляться на принципах законности и прозрачности», – говорится в обращении посольства.

В обращении отмечается, что свобода прессы защищена Декларацией ООН по правам человека и является неотъемлемым признаком свободного общества. Свободные СМИ чрезвычайно важны для демократии: они обеспечивают прозрачность и подотчетность органов власти, что является непременным условием устойчивого гражданского и экономического развития.

«Когда крупные СМИ находятся в руках государства, особенно важно, чтобы были установлены механизмы, обеспечивающие независимую работу этих СМИ, свободную от государственного контроля или влияния. Такие механизмы были разработаны в Кыргызстане, и их внедрение в жизнь было бы важнейшим вкладом в развитие свободы слова и прессы со стороны Временного правительства», – отмечает Посольство США в КР.

Апрель, 28

Газета «Алай таны», Алайский район Ошской обл.

Производственный выпуск районной газеты «Алай таны» остается крайне сложным. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 28 апреля 2010 года сообщила главный редактор этого издания Жибек Жороева.

«У нас практически отсутствует материально-техническая база, – сказала она. – На единственном компьютере, который часто выходит из строя, мы набираем текст и верстаем макет номера, кроме того в редакции нет диктофонов, в чем нуждаются наши журналисты».

По словам Ж.Жороевой, в газете «Алай таны» работают 6 человек, включая технический персонал. Их средняя заработная плата колеблется в пределах 4000 сомов. «Несмотря, что нашими учредителями являются местные власти, мы пытаемся самостоятельно изыскивать средства на производственные нужды, – говорит она. – Реклама сейчас занимает до 15 процентов от общей площади газеты».

Газета «Алай таны» издается раз в декаду в формате А-3 тиражом 2500 экземпляров. Редакция также испытывает трудности с выходом в Интернет, нет возможности своевременно получать информационные рассылки на общественно-политические темы.

Апрель, 29

Газета «Эмгекчил», тонский район Иссык-кульской обл.

Редакция Тонской районной газеты «Эмгекчил» сократила свой тираж с 2500 до 1000, сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты». Это, по словам главного редактора Мээркан Токсобаевой, связано с последними апрельскими событиями.

«Предыдущий руководитель райгосадминистрации оказывал большую поддержку газете. Он в свое время обязал все организации района подписаться на газету. А новая власть района не может этого делать», -говорит главный редактор. Как она сообщает, при обращении к новому главе райгосадминистрации, он ответил, что он не будет заставлять народ подписываться. Редактор газеты выражает обеспокоенность дальнейшей судьбой газеты. По мнению М. Токсобаевой, если вопрос финансирования не будет решен, то тираж газеты может еще сократиться, а то и закрыться вообще.

Отметим, что у газеты нет других источников финансирования. Заработная плата сотрудников и типографские расходы покрываются за счет подписчиков. Из бюджета никаких средств не выделяется.

5. Действия журналистов и других граждан по защите профессиональных прав журналистов и демократических принципов свободы слова

 Апрель, 01

Радио «Азаттык», г.Нарын

Жители Нарынской области 29 марта 2010 года во время встречи с премьер министром страны Данияром Усеновым потребовали возобновления вещания радио «Азаттык». Об этом сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».

«Мы слушали программы радио «Азаттык» через волны радиостанции «Алмаз-Нарын». Сейчас мы лишены этой возможности», – сказал член движения «За отмену повышений тарифов» Эркин Асаналиев. По словам координатора Нарынского района партии «Ак-Шумкар» Жолдубая Суйунбаева, премьер министр оставил без ответа все наши просьбы и требования по поводу возобновления вещания.

Участники митинга также, высказали свои недовольства с деятельностью телеканалов НТС, НТРК, ЭлТР. Данные телеканалы, по мнению собравшихся, однобоко освещают события, происходящие в стране.

Апрель, 05

Б.Жороева, собкор «5 канала» в г.Ош, г.Ош

Ветеран труда и бывший милиционер Рыспай Додуев обвиняет собственного корреспондента «Пятого канала» в Оше Бурул Жороеву в обмане и предательстве. Об этом говорится в небольшой заметке под названием «5-канал же кабарчы Жороеванын калпы» («5-й канал или обман корреспондента Жороевой»), опубликованная в местной кыргызскоязычной газете «Кок монгу» («Ледник») за № 3 (20) от 31 марта 2010 года.

«Автор новостного сообщения утверждает, что в одном из информационных программ «Кун деми» я критиковала работу мэра города Ош, однако это не так», – сказала региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 5 апреля 2010 года Бурул Жороева. По её мнению, ветеран труда, видимо не понял смысл телесюжета, где речь шла о концепции развития «южной столицы».

«Я попыталась дозвониться до редакции газеты и выяснить обстоятельства этой клеветы, но её сотрудники всячески избегают разговора со мной, – говорит журналист. – Поначалу не хотела связываться с этой газетой и предъявлять претензий, но теперь я вынуждена обратиться за консультацией к юристам».

Директор Ассоциации НПО Эдвокаси центра по правам человека Жениш Тороев считает, что для начала журналисту нужно встретиться с автором заметки и объясниться.

«Если аксакал убедится, что корреспондент никого не обвиняла, он должен будет дать опровержение в газете на том же месте и тем же шрифтом, – сказал он. – В случае, если Р.Додуев будет продолжать утверждать, что Б.Жороева является обманщицей или предательницей, тогда она может подавать на него в суд за клевету и оскорбление».

Апрель, 13

СМИ, г.Ош

Представители средств массовой информации города Оша – Ош ТВ, Керемет ТВ, Мезон ТВ, а также сотрудники ресурсного центра ошских СМИ обращаются к своим коллегам по цеху с призывом в трудное для страны время соблюдать осторожность при освещении событий.

«Не гоняться за «жареными» фактами, тщательно перепроверять поступающую информацию. Не надо нагнетать и без того сложную обстановку, наоборот, внесем свою лепту в процесс восстановления порядка и спокойствия. Сейчас, как никогда раньше, раздутая на пустом месте сенсация может иметь эффект разорвавшейся бомбы», – говорится в обращении.

Апрель, 15

«ЭлТР», г.Ош

Сторонники отстраненного президента Курманбека Бакиева попытались 15 апреля 2010 года в Оше проникнуть в здание общественной телекомпании «ЭлТР». Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» сообщила редактор новостной службы этой телекомпании Зульфия Кожоева.

«Мы продолжаем работать и пока не выходим в прямом эфире, так как наше здание оцеплено милицейским нарядом, – сказала она. – После некоторого противостояния люди, симпатизирующие Бакиеву, в числе которых много молодежи, были вынуждены отступить».

По другим сведениям, в данное время «ЭлТР» временно не выходит в эфир. В тоже время журналисты телекомпании продолжают работать в обычном режиме, но под охраной милиции.

Приверженцы Бакиева требуют от руководства телекомпании объективного освещения событий. В данное время ведутся переговоры, однако многие уже стали расходиться по домам.

Апрель, 20

Медиа организации КР, г.Бишкек

Медиа организации Кыргызстана выражают озабоченность попытками рейдерского захвата СМИ и давлением на свободу слова со стороны деструктивных сил. В распространенном ими обращении к СМИ республики они просят по всем фактам попыток рейдерского захвата, вмешательства в деятельность СМИ, в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов, нарушения прав СМИ и журналистов на свободу слова, в случаях опубликования заведомо ложной информации или ограничения доступа к информации сообщать им по горячим телефонам.

К обращению приложен номера телефонов 7 медиа организаций в Бишкеке и областных центрах.

Апрель, 20

Журналисты Иссык-Кульской области, г.Каракол

20 апреля журналистам Иссык-Кульской области удалось наконец-то встретиться с и.о. губернатора Мирбеком Асанакуновым. В этот день в здании Иссык-Кульской облгосадминистрации прошла пресс-конференция с участием и.о. губернатора. Как сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты», встречу с новым главой области журналисты региона добивались почти неделю

Так, журналисты и представители общественных организаций 14 апреля назначили с М. Асанакуновым пресс конференцию. Но по причине большой занятости и.о. губернатора встреча была отложена за два-три часа до мероприятия. 15 апреля делегация журналистов в составе 16 человек попыталась еще раз встретиться с новым временным главой области и пришла в здание госадминистрации.

Однако съемочную группу «СТАН ТВ» и руководитель ОО «Дом Журналиста» сотрудники службы безопасности не пропустили к М.Асанакунову, ссылаясь на приказ помощника и.о. губернатора Темиркула Маматкулова. «При этом чуть не сломали видеокамеру», – сообщается на сайте.

Только благодаря вмешательству члена координационного совета, один из журналистов смог пройти к губернатору. Через некоторое время к журналистам спустился и.о. губернатора и договорился с ними о проведении пресс-конференции на следующей неделе.

16 апреля руководитель аппарата обладминистрации попросил заранее обсудить тему пресс конференции и принести список участников пресс конференции.

Апрель, 21

Координационный совет Временного народного правительства по г. Ош и Ошской области, г.Ош

Представители НПО и СМИ, принимавших участие 21 апреля на встрече с членами местного Координационного совета Временного народного правительства по городу Ош и Ошской области, заявили о необходимости отменить решение (№ 01/9 от 15 апреля 2010 года), ограничивающее свободу слова.

«Мы признаем, что было принято скоропалительное решение и поэтому хотим его пересмотреть, – заявил руководитель аппарата Координационного совета Абдыкерим Мамыров. – Решение принято с целью сохранения стабильности в регионе и мы не собираемся ограничивать действия журналистов».

Однако ряд представителей гражданского сектора заявили о несоответствии данного решения, которое противоречит Закону Кыргызской Республики «О СМИ», где во второй части первой статьи прописано о том, что «цензура средств массовой информации не допускается».

Апрель, 28

Сотрудники телерадиокомпании «Ысык-Кол ТВ», г.Каракол

Восемь бывших сотрудников Иссык-Кульской областной телерадиокомпании «Ысык-Кол ТВ» обратились с письменным обращением к руководству области с просьбой освободить от занимаемой должности директора телерадиокомпании Калыбека Тайтакеева, сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».

По словам одной из бывших сотрудников Суйдуш Жолдошевой, он незаконно уволил ряд сотрудников, а вместо них нанял на работу студентов. Она также сообщила, что по инициативе директора в пятницу 23 апреля была выпущена программа, в которой гости негативно отзывались о бывших сотрудниках. «Он самовольничает так, как будто облТВ – это его собственность», – сказала она.

С. Жолдошева говорит, что они ждут ответа от облгосадминистрации. Также она подчеркнула, что если и.о. губернатора решит их вопрос не в их пользу, то они готовы обратиться в вышестоящие органы.

В свою очередь, Калыбек Тайтакеев отмечает, что такого рода обвинения не имеют под собой никакую основу. «В свое время они уволились по собственному желанию», – говорит он. Комментируя пятничную программу, К. Тайтакеев сказал, что он не может отвечать за слова гостей, выступающих в прямом эфире. Им также было замечено, что более 98% коллектива «Ысык-Кол ТВ» выражают ему поддержку.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нападения на журналистов и на объекты СМИ

 Апрель, 07

Корреспонденты «Азаттык» и «ВВС», Ошская обл.

Ошские журналисты, направлявшиеся 7 апреля утром на народный курултай в Алайский район, вынуждены были вернуться назад. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» сообщил корреспондент радио «Би-Би-Си» Айбек Абдылдаев.

«Мы выехали примерно из Оша в 7:40 и не доезжая до перевала Чыйырчык, примерно на 52-м километре трассы, нас остановили сотрудники ГАИ, – сказал он. – К нам тут же подошли трое мужчин спортивного телосложения в гражданской форме и начали проверять документы. Неизвестные стали нам грозить и обвинять, что журналисты обостряют ситуацию. На наши требования отпустить нас, один из них несколько раз ударил меня по почкам».

Вместе с А.Абдылдаевым находился журналист радиостанции «Азаттык» («Свобода») Алишер Токсонбаев. Он также подвергся угрозам и рукоприкладству со стороны напавших на них людей, которые отобрали у него диктофон и фотоаппарат.

Журналисты вынуждены были вернуться назад и теперь намерены обратиться с заявлением в УВД города Ош.

Апрель, 09

Газета «Дийдор», г.Джалал-Абад

В городе Джалал-Абаде 9 апреля было совершено нападение на редакцию узбекскоязычной газеты «Дийдор». Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» сообщил главный редактор Улугбек Абдусаламов.

По его словам, ночью приблизительно в 3.30 неизвестные обстреляли окна редакции дробью, а во двор закинули маломощный взрывпакет. «Я допоздна находился в офисе с одним из своих сотрудников. Спустя полчаса после моего ухода он позвонил мне и сказал, что редакцию обстреливают», – рассказал Улугбек Абдусаламов. По данным очевидцев, ни техника, ни люди в редакции в результате ночного обстрела не пострадали. Весь нанесенный ущерб – несколько разбитых стекол и слегка попорченный кафель фундамента здания. Представители узбекского населения, как и Координационный совет Джалал-Абада сразу же заявили, что «это – провокация сил, заинтересованных в расшатывании межэтнической ситуации в области». В этот же день было подано заявление в милицию, в данное время ведутся следственные мероприятия.

Апрель, 12

Анархан Жаныбаева, журналистка газеты «Взгляд», г.Джалал-Абад

12 апреля на брифинге для журналистов во дворе неофициальной ставки Курманбека Бакиева в селе Теит Сузакского района Джалал-Абадской области было совершено нападение на журналистку местной газеты «Взгляд» Анархан Жаныбаеву. Об этом сообщил региональный корреспондент ОО «Журналисты».

На глазах у полсотни присутствовавших представителей СМИ одна из дальних родственниц Бакиева схватила журналистку за волосы и начала кричать: «шпионам оппозиционеров нет места в доме Бакиевых».

Охранники вывели журналистку за пределы двора, чтобы недопустить разрастания конфликта. Сама Жаныбаева считает, что таким образом было нарушено ее право на «объективное освещение событий».

Днем ранее, во время митинга на центральной площади Джалал-Абада А.Жаныбаева с шарфиком СДПК выражала свою поддержку Временному правительству Кыргызстана и координационному совету Джалал-Абадской области, который сейчас управляет областью. Очевидцы предполагают, что инцидент связан именно с этим эпизодом ее общественно-политической деятельности.

Апрель, 22

Нурбек Токтакунов, правозащитник, ИА «24.kg», г.Бишкек

Правозащитник Нурбек Токтакунов просит Генеральную прокуратуру возбудить уголовное дело по факту нападения на офис ИА «24.kg», сообщает сайт media.kg. Он уже направил соответствующее заявление в главный надзорный орган.

Сам Н.Токтакунов отмечает, что «несмотря на то, что это ЧП широко освещалось не только в местных авторитетных изданиях, а также ведущими зарубежными СМИ, Генеральная прокуратура никак не отреагировала на факт вооруженного вторжения группы сотрудников Государственной службы национальной безопасности в офис, принадлежащий частной компании».

Правозащитник просит провести уголовное расследование и привлечь к ответственности виновных лиц. По мнению опытного юриста Нурбека Токтакунова, «налицо признаки преступления, предусмотренного статьями 304 и 305 («Злоупотребление должностными полномочиями» и «Превышение служебных полномочий») Уголовного кодекса КР.

Напомним, что 15 апреля в офис ИА «24.kg» ворвалась группа сотрудников ГСНБ, большая часть которых была с автоматами АКМ. Они силой заставили покинуть рабочие места всех работников компании, отключили компьютеры и сервер, и опечатали помещения. При этом ни один из них не предоставил документы и санкцию соответствующих органов на свои действия. Позже выяснилось, что группой сотрудников ГСНБ руководил начальник управления контрразведки Талант Аспеков. При инциденте чекисты ударили сотрудника охраны РедЦентра, а также разбили фотокамеру работника правовой клиники «Адилет». Когда в ИА «24.kg» прибыла большая группа правозащитников, журналистов из других СМИ, представители ОБСЕ и ПРООН, а также заместитель главы временного правительства Омурбек Текебаев, Талант Аспеков назвал произошедшее недоразумением.

Спустя несколько дней другой заместитель главы временного правительства Азимбек Бекназаров принес официальные извинения коллективу агентства, и отметил, что «новые власти выяснили, кто стоял за этой провокацией». Однако он не назвал их имена.

Руководство ИА «24.kg» направило заявление по факту незаконных действий сотрудников ГСНБ в Свердловское управление внутренних дел в тот же день, 15 апреля. Однако до сих пор не получило никакого ответа.

КОММЕНТАРИЙ

В указанных случаях действия злоумышленников подпадают под ряд статей Уголовного кодекса КР, предусматривающих уголовную ответственность за преступления против здоровья и собственности, а также ст. 151 УК КР, которая предусматривает уголовную ответственность за  воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов. Что касается последнего факта, то в данном случае действительно имеют место должностные правонарушения.

2. Кража имущества СМИ

 Апрель, 03

Газета «Демократ», г.Нарын

В Нарынском офисе Коалиции «За Демократию и гражданское общество», в ночь с 31 марта на 1 апреля были украдены 500 экземпляров газеты «Демократ». Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» сообщил представитель Коалиции Адилет Эшенов.

По его словам, неизвестные сломали замок и украли газеты, при этом они не тронули техническое оборудование, которое стоит больших денег. Об этом случае было заявлено в Нарынский городской отдел внутренних дел.

КОММЕНТАРИЙ

В данном случае действия неизвестных лиц можно квалифицировать по ст. 164 УК КР как кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище или иное хранилище, а если будет установлено, что их целью являлась также воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов, то дополнительно и по ст. 151 УК КР.

3. Воспрепятствование в получении информации

 Апрель, 06

К.Усуптегин, корреспондент радио «Азаттык» по Нарынской области, г. Нарын

Корреспонденту радио «Азаттык» Кумондор Усуптегину, во время исполнения своей профессиональной деятельности, неизвестные препятствовали в получении информации.

Как сообщил он региональному корреспонденту ОО «Журналисты», 6 марта он поехал в пограничную часть имени Тайлак Батыра №2025. «Меня не пустили в часть и отказали связать с командиром части. Я начал брать интервью у жителей данной части, которые вышли на улицу. В это в время неизвестный вышел из автомобиля и начал угрожать, – «Кто вы такой, что, вы здесь делаете, я из милиции, покажи удостоверение. Я те покажу!». Потом начал звонить по сотовому телефону и докладывать о том, что я беру интервью. Он всячески пытался препятствовать моей работе » – говорит журналист.

Апрель, 08

А.Токсонбаев, корреспондент радио «Азаттык» по Ошской области, г.Ош

Корреспонденту радио «Азаттык» Алишеру Токсонбаеву 8 апреля вернули диктофон и фотоаппарат, которые у него были отобраны неизвестными 7 апреля, когда он и собкор радио «ВВС» Айбек Абдылдаев ехали на народный курултай в Алайский район.

Как сообщил А.Токсонбаев региональному корреспонденту ОО «Журналисты», по возвращению в г. Ош 7 апреля он подал заявление в Управление внутренних дел Ошской области. С помощью силовых структур ему удалось вернуть себе технику.

Однако в тот же день, т.е. 8 апреля, другие неизвестные вновь забрали его фотоаппарат при входе в здание Ошской обладминистрации. Причем, когда фотоаппарат вернули, он оказался в нерабочем состоянии.

Апрель,08

Ы.Абдыраимов, корреспонденту радио «Азаттык» по Джалал-Абадской области, г.Джалал-Абад

8 апреля во время митинга у здания Джалал-Абадской обладминистрации, журналисту радио «Азаттык» Ырысбаю Абдыраимову несколько раз препятствовали произвести запись выступления митингующих. Об этом сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».

По словам Ы.Абдыраимова, парень лет 22-23, спортивного телосложения дважды пытался забрать у него фотоаппарат. Кроме этого, он запрещал ему производить съемку толпы и аудиозапись выступающих.

Как сообщает журналист, нападавший успокоился только после того, как один из выступавших сказал ему, чтобы он не мешал журналисту работать. Через некоторое время лидеры митинга, стоявшие на подиуме, где был и Ы.Абдыраимов, потребовали этого парня извиниться перед журналистом, что он и сделал. На этом инцидент был исчерпан.

«Такие действия можно назвать вмешательством в работу независимого журналиста. Однако, люди, которые не понимают важность работы журналистов, вмешиваются в мою работу. Когда я хотел взять интервью у бывшего губернатора Кошбая Масирова, несколько человек из толпы стали выкрикивать, что я не должен этого делать. Если бы я послушал их, это уже повлияло на качество моей работы – пострадала бы объективность материала», – сказал Ы.Абдыраимов.

Апрель, 09

Павел Громский, корреспондент «Фергана.Ру», г.Ош

В Оше специальному корреспонденту интернет-издания «Фергана.Ру» Павлу Громскому было отказано в интервью. «Это произошло 8 апреля 2010 года в приёмной кабинета губернатора Ошской области, когда проходило общее собрание, – сообщил 9 апреля журналист региональному корреспонденту ОО «Журналисты». – Я попросил дать мне эксклюзивное интервью, но три человека из охраны оппозиции воспрепятствовали моей работе и угрожая физической расправой, вытолкнули за дверь».

По словам П.Громского, еще 7 апреля представители оппозиционных сил Кушбак Тезекбаев и Асылбек Жээнбеков уверяли, что всем журналистам обеспечат безопасность и будут их своевременно информировать о текущей ситуации в регионе.

«При этом передо мной никто не извинился и соответственно мне не удалось подготовить репортаж, а обращения к пресс-службе государственной администрации Ошской области, так и остались не услышанными», – резюмировал он.

Апрель, 19

ТК «ОшТВ», г.Ош

В день проведения митинга в Оше, 15 апреля 2010 года охранник госадминистрации Ошской области угрожал журналистке телекомпании «ОшТВ». Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 19 апреля сообщила корреспондент телекомпании «ОшТВ» Гульжан Алтымышбаева.

«После видеосъёмок на площади Оша и у Кыргызского драмтеатра, в госадминистрации Ошской области состоялась пресс-конференция, – говорит она. – В кабинете и.о. губернатора один из охранников стал возмущаться, почему «ОшТВ» показывает сюжет о Бакиеве. На мои объяснения он не реагировал, а потребовал дать номер мобильного телефона нашего руководства».

По словам Г.Алтымышбаевой, охранник позвонил президенту телекомпании и приказал приостановить показ репортажа, однако в этот момент и.о. губернатора Ошской области Сооронбай Жээнбеков заявил, что «пусть показывают всё, как есть».

«Когда я вышла в коридор, тот же охранник подошел к нашему телеоператору Б.Кенжебаеву и обвинил нас в том, что мы поддерживаем Бакиева, – сказала она. – Я стала отрицать, а он в этот момент стал выражаться нецензурной бранью и пригрозил закрыть телекомпанию «ОшТВ».

Также стало известно о том, что заместителю и.о.губернатора Таалаю Закирову пришлось извиняться перед журналистской за действия сотрудника охраны и пообещал разобраться в этом инциденте. При этом имя и фамилию охранника назвать отказались.

Апрель, 26

Ырысбай Абдыраимов, корреспондент радио «Азаттык» по Джалал-Абадской области

Корреспондент радио «Азаттык» по Джалал-Абадской области Ырысбай Абдыраимов заявил о препятствовании его деятельности. Об этом сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».

По словам Ы. Абдыраимова, на митинге сторонников и противников Курманбека Бакиева 20 апреля, он записав выступление сторонников экс-президента, пошел в другой конец площади, где стояли его противники. Однако ему перегородила дорогу группа парней из 5-7 человек с дубинками в руках. Они заявили, что он должен дать в эфир только мнение сторонников Бакиева и угрожали забрать микрофон.

Только когда Ы.Абдыраимов стал громко высказывать свое возмущение, на это стали обращать внимание. Корреспондент «Азаттык» заявляет, что такие действия сторонников экс-президента создают им негативный имидж в СМИ.

Напомним, что ранее в резиденции Курманбека Бакиева в селе Тейит было совершено нападение на журналистку Анархан Жаныбаеву, которая причисляет себя к активистам партии СДПК.

КОММЕНТАРИЙ

Ст.13 Закона КР «О защите профессиональной деятельности журналиста» гласит, что должностные лица государственных органов, органов самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций несут ответственность за:

– осуществление цензуры;

– воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста;

– оказание давления на журналиста, вмешательство в его профессиональную деятельность;

– незаконное изъятие материалов и необходимых технических средств журналиста;

– предоставление недостоверной и необъективной информации журналисту.

Нарушение прав журналиста, установленных настоящим Законом, оскорбление его чести и достоинства, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье и имущество журналиста в связи с осуществлением им профессиональной деятельности влекут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Обвинение в недостоверности сведений

 Апрель, 07

Газета «Кок монгу» («Ледник»), г.Ош

Ошский ветеран труда, милиционер в отставке Рысбай Додуев обвиняет главного редактора газеты «Кок монгу» («Ледник») в незаконном использовании его имени. Об этом региональному корреспонденту ОО «Журналисты» 7 апреля 2010 года сообщила корреспондент «Пятого канала» в Оше Бурул Жороева.

«В газете «Кок монгу» вышла небольшая заметка, в которой автор считает меня обманщицей и предательницей, – сказала она. – Теперь Р.Додуев оправдывается, что он не писал эту заметку, ссылаясь, что его зовут «Рысбай», а не «Рыспай», как это было указано в газете».

В свою очередь главный редактор газеты «Кок монгу» Толонбай Жакшылыков признается, что эту заметку написал он сам, но со слов Р.Додуева. «Мы обсуждали эту тему с уважаемым аксакалом и я получил его согласие на публикацию этой заметки за его авторством, и теперь почему он отказывается от своих слов – неизвестно», – сказал он в интервью нашему корреспонденту 7 апреля 2010 года.

На вопрос готов ли Т.Жакшылыков опубликовать опровержение в газете и принести свои извинения автору, а также корреспонденту «Пятого канала» Б.Жороевой он ответил, что подумает.

Напомним, что 31 марта 2010 года в газете появилась небольшая заметка под названием «5-канал же кабарчы Жороеванын калпы» («5-й канал или обман корреспондента Жороевой»), где автор обвинил журналистку в обмане и предательстве.

Рысбай Додуев выразил возмущение по отношению к главному редактору Т.Жакшылыкову, который использовал его имя и подставил под сомнение его деловую репутацию.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно ст. 17 Закона КР «О средствах массовой информации» гражданин вправе требовать от органа средства массовой информации опровержения обнародованных сведений, не соответствующих действительности или порочащих его честь и достоинство.

Граждане, в отношении которых в средстве массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие их права и законные интересы, имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве массовой информации.

Опровержение или ответ публикуются в специальной рубрике, либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и опровергаемое сообщение; в газетах – не позднее месяца со дня поступления требования, в иных периодических изданиях – в очередном выпуске.

В случае отказа сообщения опровержения заинтересованная сторона вправе обратиться в суд.

5. Нарушение трудового законодательства

 Апрель, 21

Алтынай Арыстанбекова, руководитель Баткенского областного телевидения, г.Баткен

Руководитель Баткенского областного телевидения Алтынай Арыстанбекова запретила входить в здание областного телевидения трем сотрудникам, которые выразили недовольство ее действиями, как руководителя канала. Об этом сообщает региональный корреспондент ОО «Журналисты».

7 апреля, после смены власти, работники Баткенской областной телерадиокомпании обратились в областную администрацию и выразили свои недовольства руководством областного канала. Они попросили заменить руководителя. После этого у входа в здание областного телевидения была вывешена табличка, где приводились имена трех сотрудников телевидения и был написан запрет им входить в здание.

«Мы не писали заявление об увольнении, не нарушали закон и порядок. Соответственно, мы считаем поступок руководства незаконным», – говорят сотрудники канал, которым было запрещено входить в здание канала. В настоящее время они консультируются с юристами для обращения в судебные инстанции.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно ст. 76 Трудового кодекса КР работодатель имеет право отстранить работника от работы (не допускать к работе) в соответствующий день (смену) только в следующих случаях:

1) по требованиям уполномоченных государственных органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами;

2) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) не сдачи экзаменов по правилам охраны труда и техники безопасности;

4) не использования предоставленных работодателем требуемых средств индивидуальной защиты;

5) не прохождения медицинского осмотра, если он является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами;

6) задержания в момент совершения кражи по месту работы, до вступления в законную силу приговора суда либо постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;

7) в других случаях, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Работодатель отстраняет работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием к отстранению.

Поскольку, в указанном случае отсутствуют вышеперечисленные основания, то действия А. Арыстанбековой являются незаконными.