Мониторинг состояния сети Интернет нарушений прав ее пользователей в Кыргызской Республике в январе 2009 года
I. ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА СЕГМЕНТА КG
1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТА
Январь, 12
В Министерстве внутренних дел КР создана группа по борьбе с религиозными экстремистами в сети Интернет
В Кыргызстане при 9-ом главном управлении Министерства внутренних дел создана группа по кибер-угрозам, – об этом 12 января на пресс-конференции в Бишкеке, посвященной борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом, сообщил заместитель начальника 9-го управления Таалай Кадыркулов.
Как сообщает ИА «Кабар» со ссылкой на Таалая Кадыркулова, на сегодняшний день экстремистские религиозные организации, в частности запрещенная партия «Хизб-ут-Тахрир», меняют тактику пропаганды своих идей.
«Если ранее экстремистские организации внедряли свою идеологию через своих членов путем распространения различных листовок, литератур, то сейчас они начали активную работу в интернет-пространстве», – подчеркнул заместитель начальника 9-го управления.
В этой связи, как подчеркнул Т. Кадыркулов, для борьбы с экстремистами создана группа по кибер-угрозам.
«Группа создана недавно, она будет вести работу непосредственно в интернет-пространстве. В этой связи мы в рамках сотрудничества с российскими силовыми структурами отправим некоторых членов данной группы на стажировку в Россию», – сообщил Т. Кадыркулов.
Январь, 16
Бишкекчане получат возможность регистрировать свою недвижимость в режиме онлайн.
Весной этого года начнет действовать программа регистрации бишкекчанами своей недвижимости в режиме онлайн, приводит слова секретаря Инвестиционного совета (ИС) при Президенте КР Талайбека Койчуманова газета «МСН». Как сообщил Т. Койчуманов на очередном заседании ИС, столичные жители могут сделать это на интернет-сайте Госрегистра (www.gosreg.kg). А в случае успешного исхода эксперимента с 2010 года система онлайн-регистрации заработает по всей стране.
Январь, 16
В столице Кыргызстана правоохранительные органы совместно с комиссией мэрии и Министерством образования занимаются проверкой компьютерных клубов
В столице Кыргызстана правоохранительные органы совместно с комиссией мэрии и Министерством образования занимаются проверкой компьютерных клубов. Об этом ИА «24.kg» сообщили в Бишкекской городской инспекции по делам несовершеннолетних.
Цель данного мероприятия – проверка данных заведений на предмет соблюдения запрета столичными властями посещения учащимися компьютерных клубов в учебное время.
По словам начальника ИДН Свердловского района Кочкорбая Каримова, уже стали выявляться первые нарушения.
Январь, 21
В ряде сел Кыргызстана в 2008 году созданы сети информационно-телекоммуникационных центров коллективного доступа
В ряде сел Кыргызстана в 2008 году созданы сети информационно-телекоммуникационных центров коллективного доступа. Об этом ИА «24.kg» сообщил советник директора Национального агентства по делам местного самоуправления Маматкалил Разаев.
По его словам, задача центров – предоставление населению интернет-услуг, а также повышение осведомленности граждан о работе органов местного самоуправления.
Кроме того, отмечает советник, по линии ПРООН в 9 селах республики реализован проект «Электронный айыл окмоту (сельская управа)». «Во всех пилотных сельских управах установлено по 6 компьютеров. Все центры подключены к Интернету. В них организованы семинары по обмену опытом, обучающие курсы для населения по компьютерной грамотности. Разработана и протестирована автоматизированная система по учету земельных ресурсов и местных налогов в Узун-Кырском айылном округе Чуйской области», – добавляет М. Разаев.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
Январь, 22
Ирина Козлинская: «Теперь мэр регулярно читает в Интернете все комментарии о столичной мэрии»
«Благодаря интернет-форумам молодежь стала более активно вовлекаться в проблемы города и приходить к пониманию того, что они касаются не только руководства мэрии, но и самих горожан, а поэтому их нужно решать совместно», – отметила 22 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) начальник управления по связям с общественностью мэрии Бишкека Ирина Козлинская, выразившая свое мнение о важности работы веб-сайтов госорганов.
По словам И. Козлинской, в настоящее время веб-сайт мэрии находится в стадии переработки, но планируется, что уже в феврале он полноценно возобновит работу.
«Новый сайт станет более информативным. На нем будет размещаться вся информация о деятельности мэрии и ее структурных подразделениях. Горожане также смогут найти на нем все публикации о нашем ведомстве, опубликованные в столичных СМИ. Его отличительная особенность от предыдущей версии будет заключаться в большей интерактивности. Если говорить конкретно, то появятся разделы, в которых пользователи смогут написать письмо мэру или задать вопрос, касающийся любого структурного подразделения мэрии», – отметила начальник управления.
По словам И. Козлинской, желающих узнать подробнее о работе мэрии или получить ответ на личный вопрос становится все больше: «Так что нами меры приняты очень вовремя, ведь все бишкекчане будут иметь возможность получить компетентный ответ в течение короткого времени, не приходя в саму мэрию».
И. Козлинская подчеркнула, что «мэрия давно осознала необходимость и важность интерактивного общения с гражданами, а потому установила дополнительное интернет-общение с кыргызстанцами на форуме «Дизель», одном из самых посещаемых интернет-ресурсов республики. «Теперь мэр регулярно читает в Интернете все комментарии о столичной мэрии, размещаемые пользователями», – подчеркнула И. Козлинская.
3. МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ И УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА В КЫРГЫЗСТАНЕ
Январь, 03
Запущена в работу обновленная версия сайта www.alatv.kg
Компания кабельного телевидения «AlaTv» восстановила свой сайт, после продолжительного перерыва, сообщает сайт «Itday.kg». Более года был недоступен сайт для пользователей «AlaTV». Главная страница была в закрытом режиме для биллингового предназначения.
Январь, 19
Нурлангуль Тилекеева: «Рассматривается возможность скорого введения в кыргызстанских ВУЗах новых специализаций, в том числе Интернет-журналистики»
«В одном из проектов Министерства образования по написанию новых журналистских стандартов рассматривается возможность скорого введения в кыргызстанских ВУЗах новых специализаций, в том числе «Интернет-журналистики», – сказала 19 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) Нурлангуль Тилекеева заведующая кафедрой печати Кыргызского национального университета (КНУ) им Жусупа Баласагына.
В начале интервью заведующая кафедрой отметила, что отдельного направления «Интернет-журналистика» на факультете КНУ не существует.
«У нас есть только три дисциплины, затрагивающие вопросы компьютерных технологий и Интернета. Однако их недостаточно для хорошей подготовки будущих специалистов в виду отсутствия необходимого технического оборудования. Для того чтобы эти предметы хорошо усваивались студентами, их необходимо вести непосредственно на компьютерах, с чем у нас проблема. Поэтому студентам, трудоустраивающимся в интернет-издания, часто не хватает практики», – рассказала Н.Тилекеева.
На вопрос о том, насколько перспективной на факультете журналистики могла бы стать специализация «Интернет-журналистика», Н.Тилекеева ответила: «60 процентов абитуриентов факультета журналистики предпочли бы именно преподавание он-лайн журналистики, рекламного дела и организации связей с общественностью». Однако для того, чтобы открыть на факультете отдельную специализацию, как подчеркнула Н.Тилекеева, необходимо разработать учебный план и получить стандарт, что сделать не очень просто.
Январь, 29
Алексей Бебинов: «Все зависит от скорости реакции специалиста на какое-либо изменение»
«Я считаю, что взломы кыргызстанских сайтов происходят главным образом из-за недоработок технических специалистов, которые трудятся на этих ресурсах. Сайтам необходимо уделять больше внимания и тщательно заботится о сохранности информации, размещенной на них», – отметил 29 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) IT-координатор ОФ «Гражданская Инициатива Интернет Политики» (ГИИП) Алексей Бебинов.
А. Бебинов рассказал, что существуют несколько способов обезопасить сайт или уменьшить потери при dos-атаках. Это, в частности, создание размещение зеркал за пределами страны (зеркало – это копия сайта, которая работает аналогично сайту, но обслуживает какую-то определенную географическую зону).
Как отметил IT-координатор ГИИП, некоторые кыргызстанские новостные агентства уже начали практиковать данный метод защиты.
Январь, 30
Состоялась презентация «Экспорт через Интернет: как начать экспорт, не выходя из офиса»
30 январе в Бишкеке состоялась презентация «Экспорт через Интернет: как начать экспорт, не выходя из офиса» для продвинутых менеджеров, управленцев и бизнесменов и представителей СМИ.
Презентация проводилась Проектом «Международные маркетинговые публикации – 2» (МКТ Проект -2), финансируемым частично Госдепартаментом США.
На презентации были широко освещены вопросы:
– Экспорт через Интернет,
– Некоторые данные по размерам и прогнозу роста рынков в странах СНГ,
– Интересы и доходы интернет-пользователей,
– Самые продаваемые товары в Интернете и т.д.
На презентации также была представлена книга «Международный маркетинг и Интернет маркетинг в СНГ», а также электронные книги на СD дисках с данными по странам мира.
4. ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА СЕГМЕНТА КG
Январь, 08
Власти Кыргызстана выступили с инициативой передачи госструктурам права регистрации доменов в зоне «kg»
Власти Кыргызстана выступили с инициативой передачи госструктурам права регистрации доменов в зоне «kg». Об этом заявила 8 января на круглом столе в «Бишкекском пресс-клубе» (ВРС) руководитель Общественного фонда «Гражданская инициатива интернет-политики» Татту Мамбеталиева, сообщает ИА «24.kg».
По ее словам, поводом послужила выходка «группы хакеров», создавших клон сайта Президента КР (www.president.kg), отличавшегося от настоящего одной буквой в домене (www.prezident.kg), на котором были размещены нелицеприятные высказывания в адрес руководства страны. Юридически такое клонирование не является нарушением, но оскорбления и издевательства, на нем размещенные, вызвали возмущение власти. «Это серьезный вопрос», – считает Т. Мамбеталиева. Она подчеркнула, что из-за подобных прецедентов власти зачастую и пытаются вводить те или иные ограничения.
В качестве другого примера она упомянула предложение, якобы исходившее от Турсунбая Бакир уулу, который в ту пору занимал пост омбудсмена КР. Акыйкатчы, по словам Т.Мамбеталиевой, выступал с инициативой об ограничении доступа интернет-пользователей в Кыргызстане к страницам в зоне «ru». Поводом послужила публикация на одном из российских информационных сайтов, которую он счел оскорбительной.
Январь, 15
Татту Мамбеталиева: «Из-за того, что электричество в селах отключают до 10-12 часов в сутки, мы потеряли большую часть своих пользователей»
«Правительство Кыргызстана разрабатывает различные программы по стимулированию интернет-сетей, однако они не принесут большого эффекта, пока не будет решен энергетический кризис», – считает руководитель Общественного фонда «Гражданской инициативы Интернет-политики» Татту Мамбеталиева, сообщает «Бишкекский пресс-клуб».
Т. Мамбеталиева отметила, что статистика свидетельствует о том, что в Кыргызстане очень низкий уровень интернет-пользователей в регионах. «Это объясняется тем, что там плохой доступ к Интернету и не распространены технологии. В этой связи сейчас некоторыми донорами ставится вопрос том, чтобы в регионах мы занялись повышением компьютерной грамотности журналистов».
Отвечая на вопросы, Т. Мамбеталиева отметила, что интернетизацию регионов страны затрудняют проблемы с подачей электроэнергии. По этому поводу она отметила: «Если в 2005-2006 годах, когда имел место бурный рост технологий, развитие Интернет в сельской местности проходило быстро, то сейчас, из-за того, что электричество в селах отключают до 10-12 часов в сутки, мы потеряли большую часть своих пользователей».
Январь, 20
Айыл-окмоту и Интернет
Из 470 айыл-окмоту (сельских управ) Кыргызстана только 17 имеют доступ к Интернету, сообщает газета «МСН» в номере за 20 января.
«Это одна из самых больших проблем, которую следует решить как можно быстрее, чтобы обеспечить создание гражданского общества в стране. Соответствующее обращение к Министерству транспорта, связи и коммуникаций КР направлено Национальным агентствам КР по делам местного самоуправления», – отмечает газета.
Напомним, в настоящее время все районные управления госадминистраций – а их в стране 50 – подключены к Всемирной паутине. В этой связи, по расчетам экспертов, поскольку почти треть всех айыл окмоту находятся в райцентрах, подключение к Интернету примерно 200 айыл окмоту не потребует больших расходов и может быть осуществлено уже в этом году.
Январь, 20
Блоги – информационное завтра
Развитие блогосферы в самом ближайшем будущем будет оказывать заметное влияние на общественные процессы в Кыргызстане, отмечается в газете «МСН» за 20 января.
По мнению газеты, с появлением блогов, формируется другое мнение. «Очевидно, что государственные СМИ являются средством правительственной пропаганды, а частные – инструменты в руках своих владельцев. На этом фоне блоги выглядят чуть ли не единственным оплотом свободы слова, пространством, где возможны открытые дебаты, которые практически исчезли из других СМИ. Именно блогосфере эксперты предсказывают основную роль в определении и формировании общественного мнения», отмечает «МСН».
В Кыргызстане все большее число общественных и политических деятелей открывают блоги. Но в целом говорить о развитости блогосферы в стране пока рано.
Также существует другая проблема. «За слова, высказанные на страницах личного дневника, автор может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Формально сетевые писатели и комментаторы блогов могут публиковать любые материалы. Однако уже есть прецеденты привлечения к суду авторов неосторожных высказываний», – сообщает газета. В качестве примера она приводит судебное дело в отношении Эдиля Байсалова, который баллотировался в депутаты в 2007 году. «Публикация в личном дневнике фотографии бюллетеня для голосования обернулась не только решением Центризбиркома уничтожить бюллетени и перепечатать их заново, но и уголовным делом против кандидата в депутаты. Государство понесло материальные затраты, а человек, их вызвавший, бежал из страны. Наше законодательство позволяет привлекать к ответственности блоггеров за противоправные действия и высказывания в интернет-пространстве, разжигающие межнациональную или религиозную рознь, как и за причинение материального ущерба. Проблема в другом – зачастую очень сложно юридически доказать авторство», – отмечает «МСН».
Говоря о развитии блогосферы в Кыргызстане газета сообщает : «Идет процесс развития административно-технического обеспечения работы сетевых авторов. Совершенствуется программное обеспечение, появляются новые платформы. На одной из самых популярных в Кыргызстане площадок зарегистрировали блоги более тысячи кыргызстанцев, однако регулярно ведут дневник лишь небольшое количество авторов. Тенденцией можно считать появление блогов региональных авторов. И их взгляд на положение в регионах оказывается очень интересным. Корпоративные дневники тоже становятся распространенным явлением».
Январь, 20
С Сантой в «Паутине»
Госагентство по туризму под руководством Турусбека Мамашова презентовало новый интернет-проект (http://kyrgyzsanta.org), приуроченный к фестивалю Санта Клаусов, который пройдет в Кыргызстане в феврале у кыргызстанского Санты, резиденция которого, как утверждают шведы, находится в горах Тянь-Шаня, сообщает газета «МСН»
В электронной страничке Санты имеется большое множество рубрик. В частности, здесь можно попеть и новогодние шлягеры и отправить поздравительную открытку другу с портретом главного героя сайта. А самые маленькие пользователи Интернета смогут написать письмо Санте.
Здесь же можно найти игры с участием Санта Клауса, заглянуть на огонек к рождественскому дедушке и «пообщаться» с ним в режиме онлайн.
«Почему нам нельзя воспользоваться раскрученным брендом?- спрашивает Мамашов. – Рынок есть рынок. Нам какая разница? Мы получили возможность рекламировать нашу страну по всему миру благодаря именно Санте. Что касается самого сайта, то идеи наши, а технических специалистов пригласили со стороны».
Сайт Санта Клауса в Кыргызстане уже запущен. Но, как утверждают разработчики и идейные вдохновители, дизайн электронной странички будет со временем изменен и у Санты появятся новые «окошки».
Январь, 21
Марат Токоев: «Необходимо расширять перечень услуг, которые могут оказываться с помощью сайтов министерств»
«Идея электронного правительства хороша, однако, она не принесет нужного эффекта, пока Интернет не проникнет во все уголки Кыргызстана», – сказал 21 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) председатель правления ОО «Журналисты» Марат Токоев, давший свою оценку уровню развития веб-сайтов кыргызстанских министерств и ведомств.
В интервью М. Токоев отметил, что сайты кыргызстанских министерств и ведомств в своем нынешнем состоянии не соответствуют современным требованиям. По этому поводу он подчеркнул: «Сайты госорганов должны стать тем местом, где люди могли бы получать нужные им сведения о работе министерств. Это позволило бы госучреждениям сделать свою работу прозрачной, а рядовые граждане могли бы посредством веб-ресурсов получать быстрые ответы на наиболее злободневные вопросы. Власти пытаются претворить в жизнь программу электронного правительства, кроме того, был издан закон о доступе информации в госорганах. Однако для претворения этих задач требуется время».
Оценивая популярность сайтов министерств и ведомств, медиа-эксперт сказал: «Для того чтобы ее увидеть, достаточно обратиться на сайт «top.kg». Таким образом, легко выяснить, что на этих веб-сайтах не так много посещений. Если в день их посетит около десяти человек, это уже считается нормальным», – отметил эксперт.
Отвечая на вопрос о том, что необходимо доработать в работе сайтов госорганов, М.Токоев ответил: «Самое главное, чтобы сайт был живым, чтобы на нем постоянно обновлялась информация, была создана возможность онлайн-общения, а на письма посетителей давался своевременный ответ, который бы отображался всем пользователям. Кроме того, необходимо разработать концепцию по продвижению сайта, добиться того, чтобы его посещало как можно больше людей. Также необходимо, чтобы на сайте был вывешен весь список сотрудников организации, их контакты, приказы, документы, а также последние изменения, произошедшие в министерстве».
Еще одним важным аспектом сайта министерства, М.Токоев назвал удобный интерфейс: «На некоторых сайтах пытаются создать красоту и в итоге загромождают его ненужными вещами, из-за чего трудно понять, как на нем ориентироваться».
«Необходимо расширять перечень услуг, которые могут оказываться с помощью сайтов министерств. Это облегчило бы работу не только журналистам, но и работникам пресс-служб. Например, работникам СМИ не пришлось бы обращаться в госструктуры с письменными запросами», – сказал М.Токоев.
Январь, 21
Илим Карыпбеков: «В интернет-сфере Кыргызстана должны быть внедрены система саморегулирования и сетевая этика»
«В интернет-сфере Кыргызстана должны быть внедрены система саморегулирования и сетевая этика. Владельцам самых посещаемых и популярных Интернет-сайтов стоит объединиться в ассоциацию и активно прилагать усилия для недопущения размещения на форумах высказываний, порочащих чью-либо репутацию», – считает Медиа-представитель КР Илим Карыпбеков, ответивший 21 января на вопросы «Бишкекского пресс-клуба».
По мнению И. Карыпбекова, на данном этапе интернет-сообщество Кыргызстана разобщено и не готово защищать свои права. «Обсуждение рабочей группы Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушения правил пользования сети Интернет показало, что многие даже активные интернет-субъекты, не говоря уже об интернет-пользователях, абсолютно не знают своих прав и обязанностей», – отметил он.
По словам Медиа-представителя, если закон, приравнивающий интернет-сайты к СМИ, будет принят, то это станет откатом в плане свободы слова. «Потому что сейчас Интернет – это один из самых эффективных способов реализации конституционного права человека на свободное выражение мыслей», – считает он.
Январь, 21
Действующее в Кыргызстане законодательство позволяет привлекать к ответственности за нелицеприятные высказывания даже пользователей интернет-форумов
Действующее в Кыргызстане законодательство позволяет привлекать к ответственности за нелицеприятные высказывания даже пользователей интернет-форумов. Об этом 21 января на круглом столе в Бишкекском пресс-клубе сообщила руководитель Общественного фонда «Гражданская инициатива интернет-политики» Татту Мамбеталиева, сообщает ИА «24.kg».
По ее словам, подобные нормы содержит Гражданский кодекс республики. Нормы ГК КР, отмечает Татту Мамбеталиева, позволяют привлечь к ответственности владельцев различных сайтов, блогов, чатов, форумов, а также провайдеров и телекоммуникационных операторов. Причем речь идет не только о каких-либо информационных ресурсах, использующих домен «kg», но и веб-ресурсах вне зоны «kg», чьими владельцами являются граждане Кыргызстана.
Это, как утверждает Т. Мамбеталиева, говорит о том, что в приравнивании интернет-ресурсов к средствам массовой информации в Кыргызстане нет насущной необходимости. «Чего хотят в таком случае достичь власти? – задается она вопросом. – Если намерение приравнять интернет-ресурсы к СМИ связано со стремлением привлекать к ответственности пользователей и владельцев форумов и чатов, то инструментов в действующем законодательстве для этого достаточно. Если же речь о попытке ввести цензуру, то предлагаемые меры – не тот инструмент».
Тем не менее, по словам Т. Мамбеталиевой, несмотря на наличие в законодательстве норм, позволяющих привлекать к ответственности владельцев и пользователей различных сайтов, никто в республике ими пока не воспользовался.
Напомним, в Кыргызстане на протяжении последних лет чиновниками и депутатами высказываются инициативы о приравнивании Интернет-изданий к средствам массовой информации (СМИ). Основная мотивация инициаторов – через закон пресекать допущение порнографии и информации, которая может разжечь межнациональную, межконфессиональную и иную рознь, а также недопущение в сети клеветнической и порочащей информации. Инициаторы закона считают, что он позволит привлекать к ответственности распространителей подобной информации.
Январь, 29
Гульнара Дербишева: «Я не вижу опасности в том, что домен «KG» перейдет в собственность государства»
«В случае если перед нами будет поставлен вопрос о переходе домена «kg» в государственную собственность, нам следует тщательно взвесить все плюсы и минусы этого, однако лично я выступаю за наведение в интернет-сфере четкого порядка», – сказала 29 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) депутат Жогорку Кенеша (парламента) КР Гульнара Дербишева.
Комментируя информацию о возможном переходе домена «kg» в собственность государства, она сказала: «В парламенте пока что речи об этом не было. Однако если такая инициатива все же будет поднята на законодательном уровне, исполнительные и законодательные органы власти при участии неправительственного сектора должны сесть за стол переговоров, обсудить все ее нюансы. Как бы там ни было, нам надо будет найти компромиссное решение».
По мнению парламентария, переход домена «kg» в государственную собственность ни в коем случае не отразится на сокращении количества независимых информационных веб-ресурсов.
«Медиа-эксперты и правозащитники должны предоставить веские доказательства того, почему нельзя вводить подобные законодательные нормы, и грамотно аргументировать в пользу того, чтобы они были отклонены. Я думаю, что при таком подходе мы сможем придти к взвешенному решению», – отметила депутат.
Январь, 29
Эльмира Токтогулова: «Регулирование зоны «KG» госорганами не даст ничего положительного для интернет-изданий»
«Возможный переход домена «kg» в собственность государства, позволит ему отказывать неугодным интернет-изданиям в выдаче доменных имен, либо закрывать уже существующие», – считает директор Фонда «МедиаКонсалт», редактор интернет-издания «Tazar» Эльмира Токтогулова. Так она прокомментировала «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) вопрос о возможной передаче домена «kg» в государственную собственность.
Стоит отметить, что поводом для обострения вопроса о передаче данного домена под контроль властей, стал инцидент, имевший место в конце минувшего года, когда некие хакеры создали веб-страницу, на которой были размещены нелицеприятные высказывания в адрес действующих властей.
«Моя позиция заключается в том, что чем реже мы сталкиваемся с разного рода механизмами госрегулирования, тем лучше. Представители интернет-пространства, если они имеют четкие цели и задачи, и при этом не являются экстремистами, самостоятельно регулируют свою деятельность гораздо строже любого цензора», – сказала Э. Токтогулова.
Желание властей установить контроль над доменом «kg», по ее словам, можно расценивать как «попытку ужесточить контроль в интернет-сфере Кыргызстана».
Медиа-эксперт не исключила того, что «нововведение коснется и уже существующих сайтов». По этому поводу он отметила: «Все зависит от полномочий госоргана по выдаче лицензий. Не стоит забывать о том, что договоры по домену заключаются на 12 месяцев, и на новый год неугодному ресурсу могут не дать возможности работать на своем домене».
Январь, 30
Шамарал Майчиев: «Смена собственников домен «KG» отразится на свободе слова»
«В случае, если право распределения доменных имен в зоне «kg» перейдет государству, то я не вижу в этом положительных моментов», – сказал 30 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» медиа-эксперт Шамарал Майчиев, комментируя возможную передачу данного домена в государственную собственность.
«Доменными именами распоряжается международная организация ICAAN. Это общественная организация, которая делегирует свое право распределения доменов в других странах разным организациям. В Кыргызстане она предоставила такое право частной организации “Азияинфо”», – отметил эксперт.
«В этой связи, все вопросы о дальнейшей судьбе домена «kg» должны решаться в рамках переговоров. Если “Азияинфо” не согласится передать свое право государственным структурам, последним будет трудно получить в свои руки домен «kg», – подчеркнул Ш. Майчиев.
«Я не исключаю, что “Азияинфо” пойдет навстречу государству и отдаст свое право на распределение доменных имен госорганам, но в любом случае, это должно произойти с добровольного согласия. Насколько я знаю, госорганы уже ведут переговоры о наделении их правом регистрировать доменные имена, которые относятся к должностным лицам либо государственным структурам. На сегодня спор фактически идет о том, чтобы никто не имел возможности присвоить себе доменное имя, соответствующее имени должностного лица», – рассказал Ш. Майчиев.
«В случае, если право распределения доменных имен в зоне «kg» перейдет государству, то я не вижу в этом положительных моментов, есть только отрицательные. В частности, переход домена «kg» в госсобственность зародит коррупцию в кыргызстанской зоне Интернета. Я так считаю, потому что в будущем доменные имена будут покупаться не у государства, а у конкретных чиновников», – пояснил эксперт.
В интервью Ш. Майчиев также выразил мнение, что «смена собственника домена «kg» отразится на свободе слова».
«Насколько я знаю, компании “Азияинфо” все равно, кому продавать доменные имена. То есть, если оно не занято, его может купить любой. Между тем государство будет задумываться, следует ли ему продавать домен тому или иному лицу либо нет. Таким образом, вопрос будет политизироваться», – заключил Ш. Майчиев.
Январь, 30
«МСН»: «Наша страна оказывается зоной, из которой можно практически безнаказанно заниматься хакерством»
Экстремизм недопустим. Оскорбление власти тоже экстремизм – информационный, отмечает газета «МСН» (www.msn.kg) комментируя выходку интернет-хулиганов, зарегистрировавших в зоне «kg» клон президентского сайта и оставивших на нем оскорбления и издевательства в адрес власти.
«Законодательство в области компьютерных технологий предусматривает ответственность за неправомерный доступ, создание и использование вредоносных программ, нарушение эксплуатации компьютерных систем. Формально совершенное хулиганство может быть отнесено к неправомерному доступу, что может обернуться сроком до трех лет», – сообщает газета.
По мнению «МСН», налицо несовершенство законодательства, не успевающего за изменениями информационного общества. «Получается, что наша страна оказывается зоной, из которой можно практически безнаказанно заниматься хакерством», – делает вывод она.
«Пока не изобретены законы, которые реально могли бы обуздать сетевую информацию. Даже если появится такой закон, у хозяев интернет-ресурсов остается масса возможностей его обойти. Плюс, всегда есть возможность сослаться на компьютерных взломщиков, воспользовавшихся чужим именем. Поэтому такой закон просто обречен», – считает газета.
Как отмечает «МСН», проблема отношений Интернета и государства сложная. Загнать в рамки информационную систему, изначально задуманную как «безграничная», не получится. Ни технически, ни юридически. «Но и общественному произволу необходимо ставить заслон. Вопрос лишь как», – заключает «МСН».
II. НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА СВОБОДУ ПОЛУЧЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
Январь, 21
По данным ИМП, в 2008 году было зарегистрировали девять случаев, когда на интернет-сайты подавали в суд
«Практика Института Медиа-представителя показывает изобилие исков против кыргызстанских интернет-сайтов и их владельцев», – сообщил в интервью Бишкекскому пресс-клубу директор Института Медиа-представителя (ИМП) Илим Карыпбеков.
По его словам, в 2008 году было зарегистрировано девять случаев, когда на интернет-сайты подавали в суд. Назвать конкретные случаи он отказался, т.к. это, по его словам, «может нежелательно отразиться на имидже собственников ресурсов».
Как он отметил, владельцы форумов и чатов отвечают по своим обязательствам, и в настоящее время начата практика подачи в суд за высказывания, размещенные в Интернете, и сообщения, оставленные на форумах. То есть, в каждом конкретном случае есть ответчики. Однако механизм вычисления ответчиков достаточно сложен. «Не только депутаты Жогорку Кенеша (парламента) КР, но и ведущие мировые специалисты ломают голову над тем, как найти тот или иной источник информации. При этом стоит отметить, что до сих пор многие собственники веб-ресурсов в Кыргызстане, также как и многие другие пользователи сети Интернет, не знают, за что на них могут подать в суд», – отметил И. Карыпбеков.
В практике ИМП были случаи, когда за комментарии отвечали владельцы сайтов. Также были случаи, когда в различные организации поступали угрозы от неких лиц, и их вычисляли по IP-адресам, устанавливали их личность и привлекали их к ответственности.
КОММЕНТАРИЙ
В любом случае, за распространение информации, порочащей честь, достоинство и деловой репутации другого лица, автор такой информации должен нести ответственность согласно законодательству Кыргызской Республики. Вид юридической ответственности будет зависеть от характера распространенной информации. Каким образом найти ответчика, вопрос технического характера, но никоим образом не должен ущемляться право пострадавшего на доброе имя.
Январь, 28
«The Wall Street Journal»: Хакеры убрали Кыргызстан из Интернета
Российское «виртуальное ополчение» на днях фактически изолировало Кыргызстан от Интернета, пишет 28 января 2009 года «The Wall Street Journal», ссылаясь на мнение американского специалиста по компьютерной безопасности Дона Джексона, сообщает ИА «АКИpress».
«Очередной случай геополитических раздоров в сети», – предполагает корреспондент Кристофер Роэдс. По данным Джексона, с 18 января Кыргызстан подвергается массированной хакерской атаке.
Как пишет «Media International Group», ссылаясь на Дона Джексона, излюбленный метод современных хакеров – «denial-of-service attack» настолько перезагружает серверы, что они уходят offline. Так, были атакованы два основных интернет-провайдера республики, доля на рынке которых превышает 80%.
Причиной атаки против кыргызского Интернета считают протест российских хакеров-патриотов против американского военного присутствия на территории бывшей советской республики. Российское посольство отказалось комментировать информацию о кибератаке.
Кыргызские кибер-специалисты сообщают, что при помощи зарубежных коллег им удалось выяснить, что виды и типы атак совпадают с атаками, которые были сделаны на Эстонию и на Грузию. Однако, по их мнению, техническое совпадение еще не является обоснованием для вывода, что это были российские хакеры. Потому что эти же виды и типы атак совпадают с видом атак, которые были и в 2005 году на Кыргызстан. Тогда технически было доказано, что эти атаки были организованы из Украины по заказу жителя самого Кыргызстана.
Также остается открытым вопрос, либо это случайность, либо опять кто-то из жителей Кыргызстана снова заказал атаки (услуги эти стоят всего 500 долларов) или просто хулиганская выходка.
Январь, 14
Жоомарт Сапарбаев: «Сегодня я собираюсь обратиться в “Кыргызтелеком” и выяснить все обстоятельства»
«Мы провели собственное техническое расследование и выяснили, что хостинг и домен работают нормально, а за рубежом наш сайт у всех пользователей открывается без проблем. Трудности возникли лишь на территории Кыргызстана у пользователей отдельных bнтернет-провайдеров», – сказал 14 января в интервью «Бишкекскому пресс-клубу» (ВРС) лидер молодежного крыла социал-демократической партии «Ата Мекен», шеф-редактор интернет-издания «КыргызPRESS» (www.kyrgyzpress.com) Жоомарт Сапарбаев.
14 января редакция веб-сайта «КыргызPRESS» распространила кыргызстанским СМИ пресс-релиз в котором сообщается, что на территории Кыргызстана установлен запрет на доступ к ресурсу «КыргызPRESS».
По словам Ж. Сапарбаева, IT-специалисты интернет-компаний, куда обратился шеф-редактор сайта, высказали предположение, что «доступ к сайту был блокирован “КыргызТелекомом”, который обеспечивает трафиком все Интернет-провайдеры страны».
«Сегодня с официальным письмом я собираюсь обратиться в “Кыргызтелеком” и выяснить все обстоятельства», – рассказал Ж. Сапарбаев. Возможную блокировку веб-сайта Ж. Сапарбаев объяснил недавно опубликованными критическими материалами. Отметим, что «КыргызPRESS» позиционирует себя, как оппозиционное интернет-издание, которое делает акцент «на критические, жесткие материалы».
Руководитель ОО «Журналисты» Марат Токоев, комментируя данное известие отметил, что, прежде всего, необходимо точно выяснить, был ли сайт заблокирован. «Ведь в настоящее время в Кыргызстане существуют очень большие проблемы с доступом к глобальной сети из-за перебоев с подачей электроэнергии», – сказал он. В то же время он добавил, что до настоящего времени в Кыргызстане зачастую имели место не блокировки сайтов, а хакерские атаки на них. При этом, по его словам, интернет-пространство в зоне «.kg» являлось последним оплотом свободы слова.
В случае, если в действительности имеется частичная блокировка «КыргызPRESS», по словам М. Токоева, «единственное, что в данном случае можно сделать – это вызвать общественный резонанс и постараться консолидировать всех интернет-пользователей в борьбе за их право на свободу выражения мнения».
Январь, 14
В Кыргызстане открылся доступ к оппозиционному web-изданию, представитель которого ранее заявил о его блокировке со стороны национального оператора
В Кыргызстане открылся доступ к оппозиционному web-изданию – интернет-газете «КыргызPRESS», представитель которого ранее заявил о его блокировке со стороны национального телекоммуникационного оператора, сообщает ИА «24.kg».
Отметим, что по словам лидера молодежного крыла социал-демократической партии «Ата Мекен», шеф-редактора интернет-издания «КыргызPRESS» Жоомарта Сапарбаева, 13 января перестала открываться интернет-газета. «После проверок пиллинга выяснилось, что сайт заблокирован именно по зоне Кыргызстана», – сообщал он.
КОММЕНТАРИЙ
В первом случае со стороны злоумышленников были нарушены нормы законодательства Кыргызской Республики (ст. 14 Конституции КР, ст.3 Закона КР «О гарантиях и свободе доступа к информации»), которые закрепляют право каждого гражданина свободно получать, распространять информации любым не запрещенным законом способом. Что касается следующего факта, то нужно доказать умысел предполагаемого нарушителя, который был направлен именно на преднамеренное блокирование доступа к web-изданию – интернет-газете «КыргызPRESS», чтобы привлечь его к ответственности.
