7 октября 2020
Мы, юридическое сообщество, члены Экспертной рабочей группы по мониторингу судебно-правовой реформы, не можем стоять в стороне и смотреть как рушиться правовая система Кыргызстана. Мы не можем смотреть как как уже в третий раз, все вопросы решаются политическим способом, а не правовым.
Мы не знаем с какой целью пришли новые партии и люди, но судя по происходящим событиям и фактам, мы видим, что некоторые из них хотят только доступа к власти, ресурсам и крови.
Мы видим, что существующие противоположные точки зрения в политическом пространстве не дают возможности выработать единую стратегию по возвращению страны в правовое поле и консолидировать весь политический спектр к единому пониманию.
В настоящее время возникла реальная угроза нашей государственности, которую мы, как граждане своей страны, выстраивали много лет. С каждой новой «революцией» мы все время выстраиваем новую государственность, тратим наше время на ее укрепление и возвращение. Сейчас у нас есть большой риск потерять ее безвозвратно.
Независимо от ситуации мы, и прежде всего политики, облаченные властью, должны неукоснительно соблюдать права человека, сохранять конституционный принцип разделения властей и принимать решения в соответствии с действующей Конституцией и законами, которые никто не отменял.
В этой связи юридическое сообщество предлагает:
- в первоочередном порядке вернуть в правовое поле работу всех государственных органов
- государственная система должна устойчиво и стабильно работать. Несмотря на смену руководителей, государственные органы должен работать, исполнять свои функциональные обязанности, которые на них возложены законами. Особенно это касается правоохранительных органов
- следует прекратить рейдерский захват должностей и остановить вакханалию, которая происходит сейчас в наших госорганах. Государство должно управляться легитимно назначенными людьми. В соответствии с Конституцией, законом о Правительстве, при отсутствии министров их обязанности возлагаются на законно назначенных заместителей, которые должны работать до назначения нового руководства
- мы должны признать, что деятельность Координационного совета, который стихийно возник, не предусмотрена ни в Конституции, ни в законах;
- ЦИК вынес постановление о признании недействительным результатов выборов. Для скорейшего урегулирования политической ситуации ЦИК должен назначить повторные выборы и политические партии, вместо деления власти и ресурсов, должны приступить к подготовке к участию в конституционных выборах
- действующему Президенту со своей стороны необходимо принять все необходимые меры, чтобы ситуация не продолжала накаляться и вошла в правовое русло и помочь принять отставку Правительства. Де-юре отставка Премьер-министра не была принята как прописано в законах
- Жогорку Кенеш должен сыграть свою историческую роль в сложное для страны время
- действующему Жогорку Кенешу необходимо утвердить новый состав Правительства, который впоследствии должен быть утвержден Президентом
- при переходе власти Президента к Торага Жогорку Кенеша, вся ответственность по восстановления конституционного порядка должна быть возложена на него
- судебная система должна подчиняться только Конституции и законам и не должна удовлетворять ничьи политические амбиции. Возврат в правовое поле может случиться только в том случае, если и судебная ветвь власти будет действовать по законам. При нарушении самой судебной ветвью власти законов будет невозможно вернуться к построению устойчивого и безопасного общества
- самовыдвиженцам прекратить разрушение государственной службы и сложить свои полномочия. Координационному совету прекратить незаконные назначения как случились в Генпрокуратуре, МВД, ГКНБ, Минздраве, Минобразовании и других. В ситуации с неуправляемостью и коронавирусом это может повлечь за собой непоправимые последствия, за которые придется нести ответственность
- в настоящее время для граждан безопасность приобретает жизненную необходимость. Ночью были очередные погромы, мародерство, шел захват государственных зданий, месторождений и объектов частной собственности. Уничтожаются важные государственные документы, уголовные дела, доказательства. В связи с этим необходимо привлечь всех виновных к этому к уголовной ответственности
- нарушаются права людей, которые явились потерпевшими. Их права должны быть защищены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Их заявления должны быть зарегистрированы в ЕРПП, должно проводится полноценное досудебное производство, должен быть проведен судебный процесс и виновные должны понести наказание и возместить материальный ущерб, причиненный их действиями
- Жогорку Кенеш в рамках исполнения своих функций по контролю должен обеспечить контроль за силовыми органами по обеспечению безопасности
- нельзя использовать уголовно-исполнительную систему для решения политических вопросов, учитывая высокую степень риска, содержащихся в ней лиц, для безопасности государства.
Мы призываем все партии и их лидеров к соблюдению фундаментальных прав человека, Конституции и законов нашей стране.
Мы призываем НПО мониторить процесс. Иначе наступивший хаос беззакония может повлечь за собой необратимые последствия.
Мы предупреждаем всех, что ответственность ложится на всех тех, кто создал эту ситуацию. И они должны начать ее выправлять, пока есть шанс.