Вашингтон, 1 мая 2014 года. Свобода прессы в мире упала до самого низкого уровня за последнее десятилетие, говорится в докладе Freedom House, опубликованном сегодня. Снижение было частично вызвано серьезным регрессом в нескольких ближневосточных государствах, включая Египет, Ливию и Иорданию; отмечено ухудшение ситуации в Турции, Украине, а также в ряде стран Восточной Африки; а также ухудшение ситуации в относительно открытой информационной среде Соединенных Штатов.
В отчете Свобода прессы 2014 говорится, что, несмотря на позитивные изменения в ряде стран, особенно в странах Африки южнее Сахары, откат назад был доминирующей тенденцией во всех остальных регионах. На долю населения мира, где средства массовой информации считаются «свободными», приходится только 14 процентов, или только на одного из шести человек. Гораздо большая доля приходится на «несвободные» (44 процента) или «частично свободные» (42 процента) условия, в которых работают средства массовой информации.
«Мы видим снижение свободы СМИ на глобальном уровне, движимое усилиями правительств по контролю за сообщениями и наказанием тех, кто их передает», – сказала Карин Карлекар, директор проекта доклада. «В каждом регионе мира в прошлом году мы обнаружили, что на журналистов нападают как правительства, так и частные субъекты, блокируя их физический доступ к важными событиями, осуществляя цензуру содержания, и заказывая политически мотивированные увольнения журналистов».
«В 2013 году мы увидели больше государств, нацеленных на иностранных журналистов и СМИ», добавил Карлекар. «Российские и китайские власти отказывались продлять или угрожали отказом выдавать визы известным иностранным корреспондентам, но новое египетское правительство пошло еще дальше, задержав ряд сотрудников Аль-Джазира по обвинению в поддержке терроризма».
Основные глобальные выводы:
- Из 197 стран и территорий, которые оценивались в течение 2013 года, в общей сложности 63 (32 процента) были оценены как свободные, 68 (35 процентов) были частично свободными и 66 (33 процента) были оценены как несвободные.
- Все регионы, за исключением Африки южнее Сахары, чей средний балл установился на постоянном уровне, показали спад, при этом, Ближний Восток и Северная Африка испытывают наиболее серьезное ухудшение ситуации.
- Триггеры для снижения страновых рейтингов включают явные попытки правительств по контролю новостей – либо посредством физического преследования журналистов, освещающих протестные движения, ведущих другие чувствительные репортажи, либо посредством введения ограничений для иностранных журналистов, или ужесточения ограничений, накладываемых на интернет-СМИ и социальные медиа, – а также роль владельцев в формировании медиа-контента через директивы по освещению событий или увольнения известных журналистов.
- Улучшение ситуации в стране в значительной степени обусловлено тремя факторами: растущей возможностью частных фирм по работе теле-и радио компаний; более широким доступом к различным мнениям через интернет-СМИ, социальные медиа, а также международные ресурсы; и повышением уровня правовой защиты для прессы.
- Китай и Россия осуществляют жесткий контроль над местными СМИ, в то же время, пытаясь контролировать более независимые взгляды, высказываемые либо в блогосфере, либо иностранными новостными ресурсами.
- К числу восьми стран с самым низким рейтингом в мире все также относятся Беларусь, Куба, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Иран, Северная Корея, Туркменистан и Узбекистан.
Основные региональные выводы:
Северная и Южная Америка:
- Средний региональный рейтинг за пять лет упал до самого низкого уровня, и только 2 процента населения Латинской Америки живет в условиях свободных СМИ.
- Упали рейтинги в Гондурасе, Панаме, Суринаме и Венесуэле.
- Рейтинг Парагвая повысился до частично свободного уровня.
- Условия в Соединенных Штатах ухудшились в основном по причине попыток правительства сдерживать освещение вопросов, связанных с национальной безопасностью.
Азиатско-тихоокеанский регион:
- Только 5 процентов населения региона имело доступ к свободным СМИ в 2013 году.
- Китай, чей рейтинг относится к несвободному уровню, продолжал осуществлять нападки на возможность высказывания собственного мнения в Интернете, в частности на микроблоги, а также оказывал давление на иностранных журналистов.
- Ситуация, связанная со свободой прессы, ухудшилась в Гонконге, Индии, Шри-Ланке, Таиланде и в некоторых островных тихоокеанских государствах, включая Науру, где произошло падение до частично свободного уровня.
- В Бирме и Непале отмечается повышение рейтинга.
Евразия:
- Подавляющее большинство населения в регионе (97 процентов) жило в условиях несвободных СМИ.
- Условия в России оставались суровыми, так как было закрыто новостное агентство РИА новости, а правительство приняло дополнительные правовые ограничения на выражение своего мнения в Интернете.
- Рейтинг Украины упал до уровня несвободного в 2013 году в основном по причине нападений на журналистов, которые занимались освещением протестов Евромайдана, дальнейшее ухудшение ситуации имело место в Азербайджане.
- Позитивные изменения произошли в Кыргызстане и в Грузии.
Европа:
- В этом регионе отмечается самый высокий уровень свободы прессы, при этом, средний региональный уровень в 2013 году характеризовался вторым по величине в мире падением рейтинга.
- Первые места в мировом рейтинге занимают Нидерланды, Норвегия и Швеция.
- Существенное ухудшение ситуации произошло в Турции, которая попала в категорию несвободных СМИ, а также в Греции, Черногории и в Соединенном Королевстве.
- Скромные улучшения ситуации были отмечены в Италии, рейтинг которой остался на уровне частично свободных СМИ.
Ближний Восток и Северная Африка:
- Только 2 процента населения региона жило в условиях свободных СМИ, при этом подавляющее большинство, 84 процента, жило в странах и территориях, где рейтинг свободы прессы оценивался как несвободный.
- Откат назад отмечался в Ливии, которая скатилась в категорию несвободных СМИ, и в Египте, где правительство под контролем военных ограничило свободу прессы.
- Существенное ухудшение ситуации имело место в Иордании, и в меньшей степени в Ираке, Объединенных Арабских Эмиратах. Свобода прессы далее снизилась в Сирии, в разгаре жестокой гражданской войны, которая представляет огромную угрозу для журналистов.
- Улучшения имели место в Алжире (чей рейтинг повысился до уровня частично свободных СМИ), Йемене, на западном береге реки Иордан, и в Израиле (вновь вернулся в категорию свободных СМИ).
Африка южнее Сахары:
- Большинство населения (56 процента) жило в странах с частично свободными средствами массовой информации. Улучшения в правовой и экономической сферах в 2013 году сбалансировались ухудшением политической обстановки.
- Ухудшение произошло в Южном Судане и в Замбии (оба государства попали в категорию несвободных СМИ), в Центрально-Африканской Республике, и в некоторых странах в Восточной Африке, в том числе в Кении, Мозамбике, Танзании и в Уганде.
- В Западной Африке имели место некоторые улучшения, в том числе повышение рейтинга в Кот-д’ Ивуаре до частично свободного и некоторые улучшения в Мали, Сенегале и Того.
- Улучшения отмечены также в Демократической Республике Конго, на Мадагаскаре, Сейшелах и в Зимбабве.
Чтобы просмотреть отчет, кликнуть здесь (http://www.freedomhouse.org/report/freedom-press/freedom-press-2014).
Freedom House является некоммерческой организацией, которая поддерживает демократические изменения, осуществляет мониторинг свобод и выступает за демократию и права человека.